Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
К водным биологическим ресурсам относятся - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, нарушение правил, регламентирующих рыболовство влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
(ст. 8.37, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред.от 13.06.2023)
К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например:
- добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства);
- нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением;
- несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства);
- осуществление рыболовства при отсутствии на судне специальных средств технического контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) других технических средств контроля, когда оснащение судна такими средствами является обязательным;
- отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов.
Так же законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов. В случае если это деяние совершено:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -
наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
(ст.256, «Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.06.2023)
По инициативе Биробиджанской транспортной прокуратуры судом ограничен доступ к сайтам с информацией о механизме изготовления оружия в домашних условиях.
Биробиджанская транспортная прокуратура в ходе мониторинга сети «Интернет» выявила 2 сайта, на которых в свободном доступе имелись видеоролики о создании самодельного (не заводского производства) огнестрельного оружия.
Доступ и использование информации, размещенной на указанных веб-страницах, несет опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе, несовершеннолетних лиц, а также способствует совершению правонарушений в сфере безопасности движения водного, воздушного и железнодорожного транспорта
Статьей 223 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление огнестрельного оружия, его составных частей.
За распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ответственность по части 5 статьи 13.15 КоАП РФ.
Согласно требованиям действующего законодательства на территории Российской Федерации распространять информацию, за которую грозит административная или уголовная ответственность, запрещено.
В этой связи транспортный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании размещенной на сайтах информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Исковые требования прокурора удовлетворены, решение суда обращено к немедленному исполнению, доступ к интернет-ресурсам ограничен.
По инициативе Биробиджанской транспортной прокуратуры судом ограничен доступ к сайтам по продаже запрещенной к ввозу продукции.
Биробиджанская транспортная прокуратура в ходе мониторинга сети «Интернет» выявила 3 сайта, на которых в свободном доступе имелась информация о продаже продовольственных товаров, в отношении которых действуют запреты и ограничения, включая сведения о способах связи с продавцом и об условиях их покупки.
Данные товары перемещаются через таможенную границу контрабандой, что образует состав преступления, предусмотренного статьей 226.1 УК РФ.
Продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет ответственность по статье 14.2 КоАП РФ.
Согласно требованиям действующего законодательства на территории Российской Федерации распространять информацию, за которую грозит административная или уголовная ответственность, запрещено.
В этой связи транспортный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании размещенной на сайтах информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Исковые требования прокурора удовлетворены, решение суда обращено к немедленному исполнению, доступ к интернет-ресурсам ограничен.
В Еврейской автономной области до 15 лет лишения свободы грозит местной жительнице за незаконные приобретение и хранение «тяжелых» наркотиков в особо крупном размере, которые были обнаружены у нее сотрудниками транспортной полиции на железнодорожном вокзале г. Биробиджана при личном досмотре
Биробиджанским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимой жительницы города Биробиджан, которая обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации – незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенные в особо крупном размере.
Следствием установлено, что в октябре 2023 года обвиняемая, используя возможности мобильного интернета путем отыскания так называемых «закладок» на территории города Биробиджана незаконно приобрела у неустановленных лиц и в последующем хранила при себе с целью личного употребления наркотические средства – 0,5 грамма героина и почти 6 грамм карфентанила, то есть в особо крупном размере.
В дальнейшем при личном досмотре на железнодорожном вокзале города Биробиджана сотрудниками транспортной полиции указанные наркотики были обнаружены у нее в личных вещах и изъяты.
20.02.2024 уголовное дело с утвержденным Биробиджанским транспортным прокурором обвинительным заключением направлено для рассмотрения по существу в Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.
Санкция ч. 3 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, по фактам незаконного сбыта обнаруженных у обвиняемой наркотиков следователями ЛОП на ст. Биробиджан в настоящее время возбуждены и расследуются уголовные дела о совершении особо тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 3 и частью 5 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В г. Биробиджане к длительному сроку лишения свободы приговорен ранее судимый местный житель, более 5 лет назад совершивший незаконный сбыт наркотического средства в значительном размере.
Биробиджанским транспортным прокурором поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 40-летнего мужчины, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, по факту незаконного сбыта наркотического средства в значительном размере.
Органом предварительного расследования и государственным обвинителем доказано, что ранее судимый за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, житель г. Биробиджан более 5 лет назад – в мае 2018 года совершил незаконный сбыт своему знакомому наркотического средства «масла каннабиса» в количестве 2,7 грамма.
Несмотря на то, что уголовное дело возбуждено еще в 2018 году в ходе предварительного следствия следователем транспортной полиции допускались факты грубой волокиты, неоднократно принимались незаконные и необоснованные решения о приостановлении предварительного расследования, которые отменялись надзирающим транспортным прокурором. На основании требований прокурора допустившие нарушения закона следователь и руководители следственного органа привлекались к дисциплинарной ответственности.
В 2023 году после отмены очередного незаконного постановления о приостановлении предварительного следствия транспортным прокурором уголовное дело изъято из производства транспортной полиции и передано руководителю Хабаровского следственного отдела на транспорте Восточного межрегионального следственного управления на транспорте СК России для организации дальнейшего расследования. В том же году предварительное следствие по уголовному делу окончено, оно направлено прокурором в суд для рассмотрения по существу.
Биробиджанским районным судом с учетом мнения государственного обвинителя – Биробиджанского транспортного прокурора мужчина признан виновным в совершении инкриминируемого преступления, с учетом наличия смягчающих и отягчающего наказание обстоятельства в виде рецидива преступлений ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Лицо, незаконно приобретшее наркотик, осуждено судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, еще в 2018 году.
Биробиджанской транспортной прокуратурой в ОГОБУ «Детский дом № 2» г. Биробиджан проведен конкурс детских рисунков
Работниками Биробиджанской транспортной прокуратуры организован и проведен конкурс детских рисунков, посвященный специальной военной операции на тему: «Время героев» в ОГОБУ «Детский дом № 2» г. Биробиджан.
В мероприятии приняло участие более 15 воспитанников учреждения. Победители и участники конкурса награждены грамотами и подарками.
С целью патриотического воспитания подрастающего поколения, сохранения культурно-нравственных и исторических ценностей перед подведением итогов конкурса работники прокуратуры рассказали детям о героизме и мужестве тех, кто защищает страну в наши дни.
Биробиджанская транспортная прокуратура разъясняет об изменениях, уточняющих порядок возмещения процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве
Федеральным законом от 14.02.2024 № 9-ФЗ внесены изменения в статьи 131 и 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, уточняющие порядок возмещения процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве.
В соответствии с нововведениями судебными издержками, которые подлежат возмещению за счет федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства, признаны расходы, связанные с уголовным судопроизводством.
Таким образом, расходы, понесенные при осуществлении проверки сообщения о преступлении, отнесены к числу процессуальных издержек.
Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных, а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, или возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Указанные изменения вступают в силу с 15.05.2024.
Установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, в одиночку воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет
Федеральным законом от 14.02.2024 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены поправки в статью 261 Трудового кодекса РФ, устанавливающие запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, в одиночку воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет.
Ранее не допускалось расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.
Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. В их числе, в частности, ликвидация организации, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление подложных документов при трудоустройстве.
Федеральный закон вступил в силу с 25.02.2024.
 |
Министерство труда России, приказом от 29.12.2017 № 889н определил Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, а также обращения за их назначением и перечень необходимых для этого документов. |
Согласно положениям Приказа на пособие смогут рассчитывать граждане, постоянно проживающие на территории страны, если ребенок рожден после 1 января 2018 года, и при этом размер среднедушевого дохода семьи которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Федерации.
В случае смерти матери, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также в случае отмены усыновления подать заявление о назначении такой выплаты имеют право отцы (усыновители) либо опекуны ребенка.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона № 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее — заявление о назначении выплат) может быть подано в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка (родного, усыновленного).
В случае если заявление о назначении выплат подано не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (родного, усыновленного), ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка (родного, усыновленного).
В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Заявление о назначении выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается заявителем по месту его жительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, либо через МФЦ.
В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ заявление о назначении выплат в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается заявителем по месту его жительства в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр.
В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ в случае рождения (усыновления) двух и более детей заявитель подает заявление о назначении ежемесячной выплаты: а) в отношении одного ребенка — в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, б) в отношении второго ребенка — в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно части 11 статьи 4 Федерального закона № 418-ФЗ в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
а) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, а также лица, лишенные родительских прав;
б) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальным органом Пенсионного фонда РФ в месячный срок с даты приема (регистрации) заявления о назначении выплат со всеми документами.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона № 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.2017 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок один год.
По истечении указанного срока заявитель вправе подать новое заявление о назначении выплат. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается:
при достижении ребенком возраста полутора лет, в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации (что не мешает обратиться за выплатой в другом субъекте РФ), в случае смерти ребенка, в случае смерти заявителя, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения его родительских прав, в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Старший помощник прокурора района О.С. Матвиенко
12-03-2018
 |
На территории Облученского района ежегодно выгорают значительные площади леса. Лесные пожары, представляя собой неконтролируемый и неуправляемый процесс, влекут за собой гибель растительности, животных, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, причинения материального ущерба. |
В связи с наступлением на территории Облученского района пожароопасного периода разъясняю, что за указанные действия законодателем установлена административная и уголовная ответственность.
В большинстве случаев, виновные лица привлекаются к административной ответственности по ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил пожарной безопасности в лесах, где штраф достигает 5000 рублей для физических лиц и 500 000 рублей для организаций). А при установлении более тяжкого вреда, причиненного лесному хозяйству в виде уничтожения или повреждения лесных насаждений и иных насаждений при наличии достаточных данных, указывающих на наличие признаков состава преступления, предусмотренного ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (уничтожение или повреждение лесных насаждений, частью 4 которой предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет), виновные лица привлекаются к уголовной ответственности.
Следует иметь в виду, что помимо назначения установленного законом наказания, уполномоченными органами в порядке гражданского судопроизводства с правонарушителя взыскивается причиненный государству материальный ущерб.
Кроме того, разъясняю, что в соответствии с п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. Неисполнение указанной обязанности также влечет установленную законом ответственность.
Прокурор района И.И. Левченко
11-10-2018
 |
Так, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. |
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
С 14.08.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 N 304-ФЗ "О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации", который внес изменения в ч. 4 ст. 193 Трудового кодекса РФ изложив её в следующей редакции: «Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.
Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу». Таким образом, при нарушении работником антикоррупционных запретов и ограничений, а также при неисполнении соответствующих обязанностей срок давности составит три года.
В силу ч. 5 ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Работника необходимо ознакомить с приказом под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания (не считая времени, когда работник отсутствует на работе). А если работник откажется от ознакомления, составьте об этом акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).
В силу ч. 7 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Прокурор
Облученского района И.И. Левченко
05-12-2018
 |
Федеральным законом от 12.11.2018 № 420-ФЗ внесены изменения в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации. |
Введена уголовная ответственность также за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении. Ранее уголовная ответственность была установлена за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении.
Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Ответственность за данное преступление предусмотрена вплоть до лишения свободы сроком на 3 года.
Внесенные изменения вступили в силу 23 ноября 2018 года.
Прокурор
Облученского района И.И. Левченко
05-12-2018
 |
Федеральным законом 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено, что граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия |
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также запрещено курение в том числе, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.
За нарушение запрета курения статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с наказанием граждан штрафом в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Протоколы составляют сотрудники полиции.
Верховный Суд РФ обязал курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018).
Исходя из правовых норм, изложенных в Федеральных законах от 30.03.1991 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", преамбулы Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21 мая 2003 г.), ст. 288 ГК РФ ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, Верховным Судом Российской Федерации сделан вывод о том, что граждане, проживая в жилых помещениях, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.
Нарушение этого права курящими соседями влечет обязанность компенсировать причиненный моральный вред в силу ст. 151 ГК РФ.
Таким образом, появилась возможность привлечения курильщиков не только к административной, но и гражданской ответственности в виде взыскания морального вреда. Для этого необходимо обратиться с соответствующим иском в суд по месту жительства ответчика.
Прокурор Облученского района И.И. Левченко
 |
7 декабря 2018 года принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 498-ФЗ (далее – Закон № 498-ФЗ). |
Закон принят в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Часть положений Закона № 498-ФЗ начинает действовать позднее с 01.01.2020, 01.01.2022, однако основные принципы обращения с животными, а также общие требования к их содержанию уже вступили в законную силу с 2019 года.
Ответственность человека за судьбу животного, в также отношение к животным, как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, признаны важнейшими принципами обращения с животными.
Общие требования к содержанию животных перечислены в статье 9 Закона № 498-ФЗ. К обязанностям владельцев животных относятся, в том числе обеспечение надлежащего ухода за животными, обеспечение своевременного оказания ветеринарной помощи, включая осуществление обязательных профилактических мероприятий (иммунизация от опасных болезней общих для человека и животных), а также принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных.
Законом № 498-ФЗ установлен прямой запрет на незаконное отчуждение животного. В случае отказа от права собственности на животное и невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, либо осуществить отчуждение животного иным законным способом.
Отказ от исполнения указанной обязанности приравнивается в силу п. 3 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 498-ФЗ приравнивается к жестокому обращению с животными.
Законом не установлено предельное количество домашних животных, разрешенных к содержанию. Однако, предельное количество домашних животных, разрешенных к содержанию определяется исходя из возможности владельца обеспечить всем животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения зоогигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Требования Закона № 498-ФЗ не распространяются на отношения, возникающие при перевозке животных, которые регламентированы законодательством РФ в области транспорта, ветеринарным законодательством, а также на отношения в области содержания и использования сельскохозяйственных и лабораторных животных.
Прокурор Облученского района И.И. Левченко
 |
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении мониторинга сети «Интернет» выявлены Интернет-сайты, |
предлагавшие продажу электроудочек, являющихся одними из наиболее варварских методов браконьерского лова водных биологических ресурсов.
Орудия электролова являются приспособлениями для массового истребления рыбы и водных животных, их применение приводит к катастрофическим последствиям для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов.
Федеральным законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов применение орудий и способов добычи, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, запрещено и влечет административную и уголовную ответственность за их применение.
Природоохранным прокурором направлено 4 исковых заявления в Центральный районный суд г. Хабаровска о признании информации о продаже электроудочек запрещенной и блокировке интернет-сайтов, предлагающих их приобретение.
Центральный районный суд г. Хабаровска требования природоохранного прокурора к Управлению Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу удовлетворил.
Фактическое исполнение судебного решения находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры.
15.01.2019
 |
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории муниципального образования Облученского городского поселения, в ходе которой выявлены нарушения.Вопреки требованиям природоохранного, земельного, санитарно-эпидемиологического законодательства, администрацией муниципального образования |
Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области меры по предотвращению несанкционированного размещения отходов загрязнения почв отходами на территории городского поселения, не принимались.
С целью восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарное благополучие, предотвращения загрязнения окружающей среды, Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором в Облученский районный суд направлено исковое заявление о понуждении администрации Облученского городского поселения о понуждении к совершению определенных действий.
Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области 17.01.2019 требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены, на администрацию Облученского городского поселения возложена обязанность по организации мероприятий по ликвидации свалки отходов, размещенной на земельном участке с правой стороны при въезде с федеральной трассы в город Облучье Облученский район, Еврейской автономной области места размещения отходов в водоохранной зоне водного объекта р. Бира.
Исполнение администрацией решения суда, находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.
Информацию подготовил
заместитель прокурора О.А. Скляр
22.01.2019
 |
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории муниципального образования город |
Биробиджан, в ходе которой выявлен ряд нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Вопреки требованиям законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления, земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства, мэрией города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области меры к предотвращению несанкционированного размещения отходов, а также своевременной очистке территории городского округа от отходов на протяжении семи месяцев не принимались.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения 14.12.2018 Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором в суд с исковым заявлением о понуждении мэрии города к организации мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов по ул. Транспортная напротив домов № 113 и №115 в г.Биробиджан.
Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области 14.01.2019 исковое заявление удовлетворено, на мэрию города возложена обязанность по организации мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов.
Исполнение мэрией решения суда, находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.
Информацию подготовил
заместитель прокурора О.А. Скляр
24-01-2019
 |
Организация незаконной миграции, зачастую, носит характер хорошо организованного преступного бизнеса, одним из элементов которого является фиктивная регистрация граждан. К такому бизнесу нередко причастны |
не только преступные группы, но и должностные лица государственных органов.
В связи с этим сложно переоценить важность деятельности правоохранительных органов в борьбе с незаконной миграцией и ее организаторами.
Фиктивную регистрацию закон определяет как регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации установлена статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, уголовная ответственность предусмотрена статье 322.3 Уголовного кодекса РФ.
Наказание по статьям 322.2, 322.3 УК РФ назначается в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, но предусмотрены и иные виды наказания, вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.
Прокурор Облученского района И.И. Левченко
 |
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений на территории муниципального образования город Биробиджан. |
В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям Федерального закона № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» мэрией города не принято мер по разработке декларации безопасности и утверждению ее в Дальневосточном управлении Ростехнадзора на ГТС - водоотводной канал для регулирования стока р. Икура в городе Биробиджане МО «Город Биробиджан» ЕАО.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения 18.12.2018 Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором в суд с исковым заявлением о понуждении мэрии города принять меры к разработке и утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения – водоотводного канала для регулирования стоков р. Икура в г.Биробиджан.
Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области 30.01.2019 исковое заявление удовлетворено, на мэрию города возложена обязанность разработать и утвердить декларацию безопасности гидротехнического сооружения – водоотводного канала для регулирования стоков р. Икура в г.Биробиджан в срок до 01.08.2019.
Исполнение мэрией решения суда, находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.
Заместитель прокурора О.А. Скляр
 |
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на интернет-сервисе для размещения объявлений Аvito.ru/birobidzhan/ размещены материалы, содержащие информацию о торговле редким видом рептилии, занесенной |
в Красную книгу Еврейской автономной области.
На сайте с адресом www.avito.ru размещалось объявление о продаже амурского полоза. При этом, какую-либо информацию, указывающую на законность продажи краснокнижной змеи, объявление не содержало.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30.06.2005 № 156-пп «Об утверждении Перечней видов животных, растений и грибов, включенных в Красную книгу Еврейской автономной области», амурский полоз включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области.
Согласно ст. 24 Закона «О животном мире» действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.
Природоохранный прокурор направил в суд административное исковое заявление о признании информации о продаже амурского полоза запрещенной и блокировке интернет-страницы, предлагающей его приобретение.
Центральный районный суд города Хабаровска удовлетворил требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора к Управлению Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу о признании размещенной в сети Интернет информации о продаже краснокнижной рептилии запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Фактическое исполнение судебного решения находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры.
Информацию подготовила
Помощник прокурора С.С. Волынцева
04.02.2019
 |
Любая предпринимательская деятельность подлежит контролю со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. Цель такого контроля — выяснить, насколько деятельность соответствует требованиям законодательства. |
Основным нормативным правовым актом в сфере защиты прав предпринимателей является Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Самой распространенной формой контроля за деятельностью предпринимателей является проверка.
Проверки делятся на плановые и внеплановые, и проводятся по месту нахождения контролирующего органа (документарная), либо путем выезда по месту осуществления деятельности предпринимателя или юридического лица (выездная).
Основания и порядок проведения плановых и внеплановых проверок регламентированы вышеназванным Федеральным законом.
Следует помнить, что о проведении плановой проверки предприниматель должен быть уведомлен не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения, а о проведении внеплановой проверки — не менее чем за двадцать четыре часа до ее начала.
Срок проведения документарной и (или) выездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать в год 50 часов — для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.
Допускается приостановление проверки в случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление не допускается. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа контроля, допускается продление срока выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий — не более чем на 50 часов, микропредприятий — не более чем на 15 часов.
В случае, если при проведении проверки должностные лица органа контроля своими действиями (бездействием) нарушают права предпринимателя, он вправе их обжаловать и обратиться с соответствующим заявлением:
— к вышестоящему должностному лицу органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
— в судебном порядке;
— к Уполномоченному при губернаторе Камчатского края по защите прав предпринимателей;
— в органы прокуратуры по месту нахождения органа контроля.
Сообщить о нарушениях прав предпринимателей можно по телефону доверия прокуратуры Облученского района 8 (42666) 44-616.
Прокурор Облученского района И.И. Левченко
 |
Таксы установлены в целях сохранения водных биоресурсов, в том числе ценных видов и занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Они применяются при расчете ущерба, который наносят лица, осуществляющие незаконный вылов водных биологических ресурсов, торговцы незаконно добытой рыбной продукцией, а также те промышленные предприятия, которые наносят ущерб водным биоресурсам. |
К примеру, за ущерб, причиненный таким основным промысловым видам, как минтай, сельдь, скумбрия, камбала, морской окунь и навага такса увеличена в 2,7 раза – до 137 рублей за экземпляр с 50 рублей, на треску и пикшу – также в 2,7 раза, с 60 до 164 рублей за экземпляр, камчатский и ряд других видов крабов – более чем в 8 раз – с 835 рублей до 7184 рублей за экземпляр, на крабов-стригунов – с 580 рублей до 4768 рублей за экземпляр, на кету – с 1250 рублей до 2009 рублей.
На такие особо ценные виды, которые запрещены к вылову, как калуга, такса увеличена примерно в 20 раз – с 12500 рублей до 269250 рублей, белуга – с 12500 рублей до 206625 рублей, амурский и сибирский осетры – с 8350 рублей до 160456 рублей.
Такса за ущерб таких пресноводных видов рыб, как сазан, карп, щука, белый амур, толстолобик, кутум, сом, кефаль всех видов увеличена с 250 рублей до 925 рублей за экземпляр.
Увеличены таксы для исчисления вреда по икре водных биоресурсов. Для икры белуги и калуги показатель увеличен почти в 10 раз – с 8350 рублей до 82200 рублей за килограмм, других осетровых видов – с 5000 рублей до 54910 рублей за килограмм, лососевых – с 3340 рублей до 27455 рублей за килограмм. Причем за каждый килограмм икры осетровых видов рыб прибавляется 100% таксы за экземпляр осетровых, икры лососевых видов – 50% таксы за экземпляр лососевых видов рыб.
При этом расчет ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, производится за один экземпляр водных биоресурсов, независимо от размера и веса.
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура
 |
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации», которым гражданам предоставлено право для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор валежника. |
Валежник относится к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд, то есть не в коммерческих целях, граждане могут осуществлять свободно и бесплатно.
В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утверждёнными приказом Минприроды России от 16.07.2018 N 325, установлено, что при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
То есть, при буреломе и снеголоме обычно отламывается верхушка дерева, вот ее можно собирать. Проще говоря, разрешено собирать только какие-либо части стволов деревьев, лежащих на земле. Спиливание, срубание, срезание, то есть отделение ствола от корня дерева запрещено. Нельзя складировать и хранить заготовленный валежник в лесу, оставлять в лесу отходы от сбора валежника, уничтожать или повреждать здоровые деревья и кустарники.
Сбор валежника гражданами для собственных нужд производится на всей территории земель лесного фонда, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины, территорий, имеющих статус особо охраняемых природных территорий, где сбор валежника запрещен, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
Сбор валежника может осуществляться без ограничений по объему в течение всего года, за исключением периодов установленных ограничений пребывания граждан в лесу в соответствии с действующим законодательством, в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении работ.
Заготавливать и собирать его можно способами, не наносящими ущерба лесу (без применения механизированной техники).
Важно отличать валежник от сухостойной и ветровальной древесины (т.е. целые стволы деревьев с корнями) — их нельзя заготавливать, рубить и пилить. Как и раньше, рубка и вывозка сухостойных и ветровальных деревьев без разрешительных документов будет квалифицирована как уничтожение или повреждение государственного имущества либо как его хищение.
(Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерацииот 18.10.2012 г. № 21).
Самовольная заготовка древесины, не являющейся валежником, влечет административную и уголовную ответственность.
Статьей 8.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан в виде административного штрафа от 3 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей; на юридических лиц — от 200 тыс. до 300 тыс.рублей.
Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тыс. до 5 тыс.рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от 300 тыс. до пятисот тыс. рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.
Уголовная ответственность предусмотрена статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Заготовка валежника осуществляется в течение всего года. Исключением являются периоды, в течение которых пребывание граждан в лесу запрещено в силу закона, например, при введении особого противопожарного режима, сбора валежника на особо охраняемой природной территории, а также при наличии иных ограничений, о которых гражданин может узнать в филиалах ОГКУ «Лесничество ЕАО» Еврейской автономной области (контактный телефон +7(42622)7-20-10).
Термины и определения:
ОСТ 56-108-98 «Стандарт отрасли Лесоводство. Термины и определения» (утвержден и введен в действие Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 3 декабря 1998 г. N 203):
Валежник — это стволы отмерших деревьев или их части, лежащие на земле.
Сухостой — усохшие, стоящие на корню деревья. Примечание. Сухостойное дерево является мертвым, но оно продолжает стоять, а не лежать на земле. В связи с чем, к определению валежника оно не относится.
Ветровал — вывал ветром деревьев с корнями. Примечание. Последствие ветровала — ветровальные деревья. Примечание. Ветровальные деревья (вывернутые с корневищем) не являются мертвыми деревьями, хотя они лежат на земле, но могут продолжать жить, расти и даже давать потомство (вегетативное). Соответственно ветровальные деревья не являются валежником.
Бурелом — слом ветром стволов и вершин деревьев. Примечание. Последствие бурелома — буреломные деревья. Примечание. Буреломное (сломленное ветром или снегом) дерево — это потенциальное мертвое дерево, но для его усыхания требуется время, поэтому сразу после слома оно не является валежником.
Снеголом - слом стволов или вершин деревьев под тяжестью снега, накопившегося на кронах
Примечание. Последствие снеголома - снеголомные деревья.
Нормативно-правовая основа:
Пункт 17 «Заготовка валежника» приказа Минприроды России от 16.07.2018 N 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».
Пункт 6 Приложения 2 к Закону Еврейской автономной области № 272-ОЗ от 05.12.2007 «О регулировании некоторых вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области» (в ред. от 21.09.2018 N 286-ОЗ).
Статьи 11, 32 Лесного кодекса Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 (ред. от 18.08.2016) «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;
Приказ Минприроды России от 22.11.2017 N 626 (ред. от 01.11.2018) «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
Приказ Минприроды России от 29.06.2016 N 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления».
 |
27 декабря 2018 года принят Федеральный закон «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве». |
Максимальный размер долга, по которому взыскатель может сам направить исполнительный документ для удержания денег, с 8 января 2019 года составляет 100 тыс. рублей. До 8 января 2019, предельная сумма составляла - 25 тыс. рублей.
За взысканием денежных средств можно обратиться напрямую, в организацию, которая выплачивает должнику зарплату, пенсию, стипендию, осуществляет другие периодические платежи. Вместе с исполнительным документом нужно представить заявление со сведениями о взыскателе и информацией, необходимой для перечисления денег.
Помощник прокурора района И.И. Колесникова
 |
Статьей 6 «Водные объекты общего пользования» Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) регулируются права граждан на свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. |
В соответствии со статьей 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся: моря, водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.
Частью 1 статьи 6 ВК РФ предусмотрено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ. Следовательно, свободный доступ к водным объектам установлен только для водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пруды и обводненные карьеры, которые в соответствии с положениями статьи 8 ВК РФ при условии их расположения в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому или юридическому лицу, находятся в собственности физического или юридического лица и при таких условиях не являются водными объектами общего пользования.
Частью 2 статьи 6 ВК РФ установлены права граждан на свободный доступ к водным объектам общего пользования и бесплатное их использование для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ, другими федеральными законами.
Однако, свободный доступ к водному объекту может быть ограничен правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд (части 3, 4 статьи 6 ВК РФ).
На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. При этом информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации, посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, и т.д.
Для целей обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам установлена береговая полоса – полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров (часть 6 статьи 6 ВК РФ).
Понятие свободный доступ подразумевает не только возможность прохода к берегу, но и возможность граждан использовать всю береговую линию безвозмездно, без ограничений.
Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет ответственность, предусмотренную ст. 8.12.1 КоАП РФ в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц — от 40 до 50 тыс. руб.; к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 40 до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — штраф от 200 до 300 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
 |
Прокуратура Облученского района разъясняет, что статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту |
жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
Несмотря на тот факт, что уголовная ответственность введена и действует уже на протяжении длительного времени, многие граждане до настоящего времени продолжают регистрировать за денежное вознаграждение лиц, либо без такового (родственные связи, дружеские отношения) по месту своего жительства, не имея намерения фактически предоставлять им жилое помещение, не представляя себе всех последствий и ответственности за свои неправомерные действия.
За названное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Помощник прокурора И.И. Колесникова
15-05-2019
 |
Прокуратура Облученского района разъясняет, что Федеральным законом от 01.05.2019 № 87-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», направленные на совершенствование принципов территориальной организации местного самоуправления. |
В частности, в дополнение к существующим типам муниципальных образований законодателем вводится новый - муниципальный округ.
Муниципальным округом, в соответствии с подписанным Федеральным законом, является несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
С учетом введения нового типа муниципального образования Федеральным законом уточняются перечень видов преобразования муниципальных образований и порядок изменения их границ. В частности, предусматривается возможность разделения муниципального и городского округов. Перечень вопросов местного значения устанавливается единый для таких муниципальных образований.
Кроме того, Федеральным законом регулируются также вопросы, связанные с содержанием наименований муниципальных образований. Так, наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено данное муниципальное образование, а также указание на наименование муниципального района или городского округа с внутригородским делением (для поселений и внутригородских районов соответственно).
Указанным Федеральным законом предусмотрен переходный период до 1 января 2025 года, в течение которого не отвечающие его требованиям городские округа должны быть преобразованы в муниципальные округа, а законы субъектов Российской Федерации должны быть приведены в соответствие.
Помощник прокурора И.И. Колесникова
 |
Прокуратура Облученского района разъясняет, что Федеральным законом от 01.04.2019 № 47-ФЗ внесены изменения в статью 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие |
административную ответственность за умышленную порчу или утрату документов воинского учета.
С 12.04.2019 умышленная порча, уничтожение или небрежное хранение, повлекшее утрату временного удостоверения, или справки, выданных взамен военного билета, а также персональной электронной карты на военнообязанных влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 100 от 500 рублей.
Рассматривать дела о таких правонарушениях будут военные комиссариаты, а протоколы о нарушениях будут составлять военные комиссары муниципальных образований и главы отделений военных комиссариатов муниципалитетов.
Помощник прокурора И.И. Колесникова
 |
Прокуратура Облученского района разъясняет, что в связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и отдельные законодательные акты Российской |
Федерации" от 01.04.2019 №48-ФЗ, пенсионный фонд наделен обязанностью информировать зарегистрированных лиц о результатах их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета путем направления уведомления, подтверждающего такую регистрацию, в том числе в электронной форме.
В связи с этим в соответствии со ст.65 Трудового кодекса Российской Федерации вместо страхового свидетельства работник должен будет предоставить работодателю документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.
Помощник прокурора И.И. Колесникова
 |
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, в ходе выездной проверки исполнения законодательства в области лесопользования на территории Облученского района Еврейской автономной области, |
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, в ходе выездной проверки исполнения законодательства в области лесопользования на территории Облученского района Еврейской автономной области, выявлены нарушения в деятельности областного государственного автономного учреждения «Облученский лесопожарный центр», допустившего нарушение природоохранного законодательства.
Установлено, что ОГАУ «Облученский лесопожарный центр» (далее – Учреждение) в нарушение требований природоохранного законодательства в квартале 120 выделов 2, 6 Облученского участкового лесничества Облученского филиала «ОГКУ Лесничество ЕАО» в месте накопления отходов производства и потребления и производственных помещений допущено загрязнение лесного участка бытовыми отходами, горюче-смазочными материалами. Их размещение осуществлялось в не оборудованных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства местах.
Отсутствие размеченных технологических коридоров, погрузочной площадки, в случае отклонения от технологической карты, создает угрозу уничтожения лесных насаждений, почвенного покрова в непредназначенных для этих целей местах. Кроме этого, загрязнение лесного участка отходами производства и потребления ухудшает состояние безопасности окружающей среды.
В целях устранения нарушений прокурором руководителю ОГАУ «Облученский лесопожарный центр» внесено представление, требования которого признаны обоснованными.
Природоохранным прокурором в отношении должностного лица ОГАУ «Облученский лесопожарный центр» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ (нарушения правил санитарной безопасности в лесах), ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ (нарушения правил использования лесов), по результатам рассмотрения которых должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 6 000 руб.
Информацию подготовила
Помощник прокурора С.С. Волынцева
20.05.2018
 |
В соответствии с Указом Президента РФ № 249 от 7 апреля 2020 года российским семьям, имеющим или имевшим право на материнский капитал, с апреля по июнь устанавливается ежемесячная выплата в размере 5 тысяч рублей, которая будет предоставлена на каждого ребенка в возрасте до трех лет. |
Кому положена выплата
Выплата положена всем семьям с детьми до трех лет, получившим право на материнский капитал до 1 июля 2020 года, в том числе если средства по сертификату уже полностью израсходованы.
Распространяется ли мера на детей, которым уже исполнилось три года
Согласно Указу президента от 7 апреля 2020 года, выплата предусмотрена только на детей, не достигших трех лет, в том числе на тех, которым исполнится 3 года в апреле-июне 2020 года.
Выплата 5 тысяч рублей полагается на каждого ребенка
Если в семье один ребенок до трех лет, то выплата производится по 5 тысяч рублей в месяц, если два – по 10 тысяч рублей в месяц и так далее.
Может ли семья претендовать на выплату, если средства материнского капитала израсходованы
Да. Право на ежемесячную выплату напрямую связано с правом на материнский капитал, даже если средства по нему уже израсходованы. Второе важное условие - чтобы в семье был ребенок, которому до 1 июля 2020 еще не исполнится трех лет.
Если ребенок родился в конце июня, можно ли получить выплату за июнь
Да, можно. Согласно законодательству право на ежемесячную выплату должно возникнуть до 1 июля 2020 года. Если ребенок родится 30 июня текущего года, то семья автоматически получит право на ежемесячную выплату. Если же это случится на день позже, то есть 1 июля, то семья получит право на материнский капитал, но на дополнительную выплату - нет.
Если ребенку исполнится три года в мае, выплата поступит за два месяца или только за апрель
Средства поступят за оба месяца. Выплата осуществляется за те месяцы, когда ребенок младше трех лет, а также за месяц, в котором он достиг этого возраста.
Можно ли получить дополнительную выплату без сертификата, если право на него есть, но он еще не оформлен
Да, можно. Факт наличия или отсутствия у родителя государственного сертификата на материнский капитал не влияет на возможность получения им ежемесячной выплаты.
Если сертификат еще не оформлен, но право на него есть, то органы Пенсионного фонда самостоятельно оформят сертификат одновременно с рассмотрением и принятием решения об осуществлении ежемесячной выплаты.
Из каких средств идет выплата
Дополнительная ежемесячная выплата обеспечивается из федерального бюджета в качестве дополнительной помощи и не уменьшает размер материнского капитала.
Зависит ли выплата от доходов семьи
Выплата не зависит от доходов семьи, наличия работы и получения заработной платы, а также получения каких-либо пенсий, пособий, социальных выплат и иных мер социальной поддержки.
Выплата положена всем семьям с детьми до трех лет, получившим право на материнский капитал до 1 июля 2020 года, в том числе если средства по сертификату уже полностью израсходованы.
Как подать заявление на выплату
До 1 октября текущего года следует подать заявление в личном кабинете на официальном сайте Пенсионного фонда или портале госуслуг. Никаких дополнительных документов представлять не нужно. В случае необходимости ПФР самостоятельно запросит все сведения.
Можно ли подать лично заявление в ПФР
Да, заявление также принимается в клиентских службах ПФР по предварительной записи в связи с мерами по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.
Можно ли подать заявление не по месту регистрации
Да, можно. В отношении выплаты действует экстерриториальный способ обращения, то есть можно обратиться в любой территориальный орган ПФР (по месту жительства, пребывания, фактического проживания). Заявление также может подать законный представитель.
До какого числа можно подать заявление на выплату
Общий период, в течение которого можно обратиться за выплатой, составляет почти полгода. Пенсионный фонд будет принимать заявления до 1 октября текущего года и предоставит выплаты за все месяцы с апреля по июнь при наличии у семьи соответствующего права.
Как долго будет выплачиваться ежемесячная выплата
Средства предоставляются на каждого ребенка раз в месяц в период с апреля по июнь 2020 года. При подаче заявления после 30 июня денежные средства выплатят единовременно за весь период.
В семье двое детей в возрасте до трех лет. Следует подавать заявление на каждого ребенка?
Нет, если в семье двое и более детей в возрасте до трех лет, то для получения за каждого из них ежемесячной выплаты заполняется одно общее заявление. Двух и более заявлений в таком случае подавать не требуется.
Как узнать, назначена выплата или нет
Если заявление подано через личный кабинет на сайте ПФР или портал госуслуг, то уведомление о статусе рассмотрения заявления появится там же.
Чтобы уведомление пришло автоматически, необходимо убедиться, что в вашем личном кабинете настроена подписка на уведомления. Для этого нужно зайти в личный кабинет, далее выбрать «Профиль пользователя» и поставить галочку в поле «Хочу получать уведомления о ходе предоставления запрошенных услуг».
Если же заявление было подано лично в клиентской службе ПФР, в случае положительного решения средства будут перечислены в установленный законом срок без дополнительного уведомления заявителя. При этом узнать о принятом положительном решении можно и самостоятельно, позвонив по телефону в орган ПФР, где было подано заявление.
В случае отказа заявителю направят заказное письмо с обоснованием такого решения в течение одного рабочего дня после дня принятия решения.
На что следует обратить внимание при подаче заявления
- заявление может подать только владелец сертификата на материнский капитал. Например, если заявление подал отец ребенка, а владельцем сертификата является его мать, такое заявление будет отклонено. Выплата будет оформлена после подачи заявления матерью (из ее личного кабинета на сайте ПФР или портале госуслуг);
- право на материнский капитал должно возникнуть до 1 июля 2020 г. Семья, где ребенок родится в конце июня, получит право на материнский капитал и на дополнительную выплату. При этом подать заявление на выплату семья сможет и позже, вплоть до 1 октября 2020 года; в заявлении необходимо указать данные банковского счета владельца сертификата на материнский капитал. Выплата не может осуществляться на счет другого лица. Если заявление было подано с банковскими реквизитами другого лица, можно подать новое заявление со своими банковскими реквизитами;
- помощь оказывается гражданам Российской Федерации, если лицо утратило гражданство РФ, выплата не осуществляется;
- поддержка оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на ее территории. В случае постоянного проживания семьи за пределами страны, ежемесячная выплата 5 тысяч рублей не осуществляется.
Выплата не осуществляется в следующих ситуациях:
- при лишении или ограничении заявителя родительских прав в отношении ребенка;
- в случае смерти ребенка, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную выплату;при предоставлении недостоверных сведений.
Каким образом можно получить средства в случае одобрения заявления
Доставка ежемесячной выплаты осуществляется только на банковский счет заявителя в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении.
Единовременная выплата в размере 10 000 рублей предусмотрена для граждан Российской Федерации, у которых есть дети в возрасте от 3 до 16 лет. Ребенок должен быть рожден с 11.05.2004 по 30.06.2017 года.
При этом нужно учитывать, что обе выплаты предназначены для граждан Российской Федерации, которые проживают на ее территории. Если родители утратили гражданство РФ, выплаты не предоставляются. Если российская семья живет за пределами страны, выплаты так же не предоставляются.
Эти выплаты не учитываются при расчете каких-либо социальных пособий. Не требуется и справка о доходах.
Как оформить заявление на единовременную выплату?
Подать заявления на эту выплату можно через портал государственных услуг или на сайте www.posobie16.gosuslugi.ru. Заполнить заявление может любой из родителей. В заявлении необходимо указать:
- ФИО заявителя;
- СНИЛС заявителя;
- номер телефона заявителя;
- паспортные данные заявителя;
- адрес фактического проживания;
- сведения о детях, родившихся с 11.05.2004 по 30.06.2017, для назначения выплаты (ФИО, дата рождения, СНИЛС, данные актовой записи о рождении);
- Реквизиты для перечисления выплаты (БИК или наименование банка получателя, корреспондентский счет банка, номер банковского счета).
Если в семье двое и больше детей от 3 до 16 лет, для получения единовременной выплаты на каждого из них заполняется одно общее заявление. Двух и более заявлений в таком случае подавать не требуется.
Кроме того, заявление можно оформить в клиентской службе ПФР или в МФЦ.
А если ребенок опекаемый?
Опекуны ребенка могут оформить единовременную выплату, только лично обратившись в клиентскую службу Пенсионного фонда России или в многофункциональный центр по предварительной записи.
Когда начнут начислять выплату 10 000 рублей?
Выплату в 10000 рублей начнут начислять с 1 июня на расчетные счета, указанные в заявлении. Она будет производиться поэтапно, в ближайшие к этой дате рабочие дни. Если 1 июня вы не получите выплату, звонить сразу никуда не нужно. Задержки возможны и связаны с тем, что в ЕАО ожидается более тридцати тысяч обращений за единовременной выплатой.
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации возможно рассмотрение уголовных дел в суде без проведения судебного разбирательства, то есть без исследования и оценки в судебном заседании доказательств (особый порядок принятия судебного решения), если соблюдены условия согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением и отсутствии возражений со стороны государственного обвинителя и потерпевшего.
Ранее действующим законом допускалось рассмотрение в особом порядке уголовных дел о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, в том числе о тяжких преступлениях.
Федеральным законом от 20.07.2020 № 224-ФЗ в статью 314 УПК РФ внесены изменения, ограничивающие применение особого порядка судебного разбирательства уголовными делами небольшой и средней тяжести.
С 31 июля 2020 года рассмотрение уголовных дел о тяжких преступлениях будет осуществляться только в общем порядке.
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка ФКУ «Лечебно-исправительное учреждение № 2» УФСИН России по ЕАО при осуществлении сброса сточных вод с очистных сооружений в реку Большая Бира.
По результатам проверки установлено, что лечебно-исправительное учреждение осуществляет сброс сточных вод без достаточной очистки.
В Облученский районный суд и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора направлено исковое заявление о возложении на ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области обязанности провести мероприятия по доведению очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в п. Бира, до нормативов, установленных действующим законодательством, в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Финансирование мероприятий возложено на Федеральную службу исполнения наказания Российской Федерации.
По результатам рассмотрения дела в апелляционной инстанции, решение Облученского районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Решение Облученского районного суда ЕАО вступило в законную силу и находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Биробиджанская межрайонная
природоохранная прокуратура
Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области по исковому заявлению заместителя Амурского бассейнового природоохранного прокурора к правительству Еврейской автономной области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области обязано обеспечить переход на новую систему обращения с отходами на территории области.
По вступлении решения суда в законную силу исполнительный лист направлен для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по городу Биробиджану № 1.
21.07.2020 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований должником.
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен комплекс нарушений при ведении исполнительного производства. Не соблюден срок для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. Должнику постановление направлено несвоевременно. Мер по принудительному исполнению не принято. Исполнительное производство окончено преждевременно.
Несмотря на принятие управлением мер к утверждению территориальной схемы, перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории области не сформирован. Никаких исполнительных действий судебным приставом-исполнителем по принудительному исполнению должником требований судебного акта в полном объеме не совершено.
На правовой акт об окончании исполнительного производства принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.
Постановлением начальника ОСП по г.Биробиджану постановление об окончании исполнительного производства отменено. Исполнительные действия возобновлены.
Руководителю УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Биробиджанская межрайонная
природоохранная прокуратура
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения мэрией города Биробиджан законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.
Управлению жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Биробиджан Амурским территориальным управлением Росрыболовства согласовано проведение работ по проекту «Аварийно восстановительный ремонт водопроводного дюкера через реку Бира в районе улицы Постышева в г. Биробиджан ЕАО». При реализации работ общие потери водным биологическим ресурсам в натуральном выражении составят 22,86 кг рыбной продукции. В качестве мероприятия по устранению негативного последствия предусмотрен выпуск молоди кеты в количестве 508 экземпляров.
Заявка на искусственное воспроизводство водных биоресурсов в Амурское территориальное управление Росрыболовства не поступала. Компенсационные мероприятия не проведены.
Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором мэру города Биробиджана внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
При проведении проверки фактического устранения выявленных нарушений установлено, что в нарушение требований Федерального закона от «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» меры по привлечению на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство, акклиматизацию биоресурсов и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов либо за счет собственных средств самостоятельно не принимались.
В Биробиджанский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Биробиджан Еврейской автономной области провести компенсационные мероприятия в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Биробиджанская межрайонная
природоохранная прокуратура
Водоохранная зона - это особая территория, примыкающая в береговой линии (границе водного объекта), на которой устанавливается специальный режим использования земельных участков, объектов недвижимости и осуществления хозяйственной деятельности человека.
К водным объектам, на которые распространяется действие Водного кодекса Российской Федерации, относятся: водохранилища, озера, реки, ручьи, каналы, моря и даже океаны.
Целью установления водоохранных зон и особо режима использования недвижимости является сохранение экологического благополучия водного объекта: предотвращение его загрязнения, засорения и истощения вод, сохранение водных биологических ресурсов, растительного и животного мира.
Ширина водоохранной зоны установлена Водным кодексом Российской Федерации и зависит от типа и размера водоема.
Для рек и ручьев она устанавливается от истока и зависит от протяженности:
- для водного объекта до 10 км - в размере 50 м;
- от 10 до 50 км - 100 м;
- от 50 км и более - 200 м.
Если длина реки или ручья меньше 10 км, то особый режим распространяется на прибрежную защитную полосу. Для истоков устанавливается в размере 50 м., для озера, водохранилища этот показатель составляет 50 м, а для моря – 500 м.
Для водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, нереста или зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой, обе зоны имеют ширину в 200 метров от береговой линии
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Здесь запрещается сбрасывать сточные воды, размещать хранилища пестицидов и агрохимикатов, применять такие препараты и т.д.
В водоохранной зоне запрещены движение и стоянка транспортных средств, за исключением движения по дорогам и стоянки на специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Не допускается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, размещение кладбищ, скотомогильников, ядовитых веществ.
За нарушение запретов установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Максимальный штраф для граждан – 4,5 тысячи рублей, для должностных лиц – 12 тысяч рублей, для юридических лиц – 400 тысяч рублей.
Границы водоохранных зон могут быть обозначены специальными информационными знаками.
Отсутствие таких знаков не является основанием для освобождения от ответственности.
Чтобы не нарушить закон в случае отсутствия знаков, самостоятельно определите границу водоохранной зоны с учетом указанных выше критериев.
В отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.
На территориях, расположенных в границах водоохранных зон и занятых защитными лесами, особо защитными участками лесов, также действуют ограничения, обусловленные установленными лесным законодательством правовым режимом защитных лесов, правовым режимом особо защитных участков лесов.
Зоны затопления, подтопления относятся к зонам с особыми условиями использования территорий и отображаются на всех видах документации, разрабатываемой при планировании развития территорий. Это необходимо для того чтобы на данных территориях соблюдался определённый режим в целях предотвращения негативного воздействия на них. Это важно, поскольку затопление может привести не только к большим имущественным потерям, но и человеческим жертвам.
Вопрос об установлении границ ЗЗП регулируется Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления». В Приложении к нему устанавливается, в отношении каких территорий должна быть установлена зона затопления, подтопления.
Устанавливать зоны затопления, подтопления в отношении только тех территорий, которые входят в группу риска. В основном к ним относятся территории, которые прилегают к различным водным объектам (водотокам, водохранилищам, естественным водоёмам) и затапливаемые с определённой периодичностью или при определённом уровне воды. Среди зон подтопления выделяют различные уровни в зависимости от глубины залегания грунтовых вод: чем глубже под землёй грунтовые воды, тем менее опасен уровень подтопления. В Постановлении также определяется порядок установления зон затопления, подтопления.
Согласно п. п. 2, 3 ст. 67.1 ВК РФ в границах зон затопления, подтопления запрещается:
Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий (п. 7 ст. 67.1 ВК РФ).
Также необходимо отметить, что в силу указания п. 4 ст. 67.1 ВК РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства сооружений инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.
Границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Границы зон затопления, подтопления на местности не обозначаются.
Границы зон затопления, подтопления могут быть изменены в порядке, предусмотренном настоящим Положением, по следующим основаниям:
а) возникновение аварий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, сложившихся вследствие прохождения половодья, дождевого паводка повторяемостью один раз в 100 лет и реже, сложной ледовой обстановки, пропуска вод в катастрофически большом количестве. При этом изменение границ зон затопления, подтопления осуществляется не реже одного раза в 10 лет;
б) внесение изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документацию по планировке территорий.
Зоны затопления, подтопления прекращают свое существование одновременно с прекращением существования водных объектов.
Федеральное агентство водных ресурсов в течение 5 рабочих дней со дня исключения сведений о зонах затопления, подтопления из государственного водного реестра направляет указанную информацию в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
За нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления законодателем предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1,2 статьи 8.44 Кодекса Российской федерации об административном правонарушении.
Так, за нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
За повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -предусмотрена ответственность в видеадминистративного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Охрана водных объектов – система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов
Основные требования к охране водных объектов установлены статьей 55 Водного кодекса Российской Федерации
На всех водопользователей в законодательном порядке возлагается обязанность сокращать объёмы изъятия и потери воды, не допускать засорения, истощения и загрязнения водных объектов.
Запрещён сброс сточных вод в водные объекты, если последние отнесены к особо охраняемым, содержат природные лечебные ресурсы, находятся в местах массового отдыха населения или курортных зонах, а также в местах нереста и зимовки ценных видов рыб и т.п.
Практически все водные объекты отнесены к рыбохозяйственным и делятся, исходя из требований рыбного хозяйства, на три категории. К высшей категории относятся места нерестилищ, массового нагула и зимовья ценных видов рыб, а также охранные зоны хозяйств, занимающихся разведением и выращиванием рыб и других водных животных. К первой категории относятся водоёмы и водотоки, которые используются для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб, имеющих высокую чувствительность к концентрации растворённого кислорода в воде; ко второй категории относятся водоёмы, используемые для иных рыбохозяйственных нужд.
Охрана вод (водных объектов) включает реализацию следующих конкретных мероприятий:
Водоохранными зонами являются территории, прилегающие к береговой линии морей, рек, ручьёв, каналов, озёр и водохранилищ с установленным специальным режимом осуществления хозяйственной деятельности.
В границах водоохранных зон, в частности, запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (п. 4 ч. 15, ч. 16.2 ст. 65 Водного кодекса РФ).
Границы водоохранных зон могут быть обозначены специальными информационными знаками (ч. 18 ст. 65 Водного кодекса РФ).
Отсутствие таких знаков не является основанием для освобождения от ответственности. В данном случае ответственность наступает не в случае нарушения требований знаков, а именно за нарушение установленных ограничений.
За нарушение запретов осуществления деятельности в водоохранных зон установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) является платным.
Плата за НВОС представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду Российской Федерации.
Внесение платы за загрязнение не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды, а также уплаты штрафных санкций за экологические правонарушения и возмещения вреда, причиненного загрязнением окружающей природной среды народному хозяйству, здоровью и имуществу граждан.
За нарушение экологического законодательства предусмотрена имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (ст. 75 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ст. 8.41 КоАП РФ).
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 7.6 КоАП РФ).
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления соответствующего уведомления.
Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 15 часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
Типичные нарушения, допускаемые органами контроля:
- ненадлежащее уведомление о начале проведения проверки;
- нарушение сроков проведения проверки;
- привлечение к плановым осмотрам в качестве экспертов должностных лиц, не являющихся таковыми;
- использование акта проверки, не соответствующего типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- привлечение к проведению внеплановых выездных проверок для отбора проб и проведения экспертизы специалистов лаборатории в отсутствие подтверждения компетентности национального органа по аккредитации;
- направление предписаний об устранении нарушений в срок менее установленного законодательством;
- незаконное привлечение в административной ответственности.
Биробиджанская межрайонная
природоохранная прокуратура
В целях пресечения нарушений законодательства об отходах 21 сентября 2020 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства об обращении с твердыми коммунальными отходами в:
11.09.2020
Пресс-служба АБПП
В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 № 230-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 48 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» законодателем расширен круг лиц, имеющих право регулировать численность охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях.
К ним отнесены лица, признаваемые охотниками (физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства).
Также установлено, что проведение мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов в общедоступных угодьях обеспечивается органами государственной власти в пределах полномочий, определенных Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вышеуказанные изменения в Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступили в законную силу 31.07.2020.
Биробиджанская межрайонная
природоохранная прокуратура
С 1 января 2021 г. вступают в силу актуализированные Правила охоты, устанавливающие требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории РФ
Приказом Минприроды России от 24.07.2020 N 477 утверждены Правила охоты.
Правилами регламентируются, в числе прочего, обязанности физических лиц при осуществлении охоты, обязанности лиц, ответственных за осуществление коллективной охоты, определяются требования к охоте на копытных животных, на медведей, на пушных животных и дичь, устанавливаются требования к отлову и отстрелу охотничьих животных, ограничения охоты, требования к сохранению охотничьих животных, в том числе к регулированию их численности.
Также приводятся сроки охоты на копытных и пушных животных, на медведей.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Биробиджанская межрайонная
природоохранная прокуратура
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства установлено, что в реку Большой Ин с очистных сооружений с. Аур сбрасываются сточные воды, с превышением в них содержания загрязняющих веществ.
Природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление о возложении на администрацию Смидовичского городского поселения ЕАО обязанности устранить нарушения водного законодательства и в срок не позднее 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по доведению очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в с. Аур Смидовичского района ЕАО, до нормативов, установленных действующим законодательством.
Смидовичским районным судом ЕАО 29.09.2020 требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Решение суда в законную силу не вступило.
Биробиджанская межрайонная
природоохранная прокуратура
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления выявлены факты нарушения управляющим компаниями города Биробиджана Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
Управляющими компаниями Бирград, ДомСтройСервис, Рембытстройсервис, Новострой, Стандарт места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп для потребителей ртутьсодержащих ламп, в многоквартирных домах, находящихся на их управлении, не определены и не организованы. Информирование потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, о порядке накопления отработанных ртутьсодержащих ламп не осуществлялось. Не утверждены Инструкции по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами.
В целях устранения выявленных нарушений и.о.Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора руководителям управляющих компаний внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Два должностных лица за допущенные нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности. Ответственными должностными лицами управляющих компаний определены места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, проведено информирование потребителей, разработаны инструкции.
Биробиджанская межрайонная
природоохранная прокуратура
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений на территории муниципального образования город Биробиджан.
В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» мэрией города не принято мер по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения - водоотводного канала для регулирования стока р. Икура (далее - ГТС) в городе Биробиджане МО «Город Биробиджан» ЕАО.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения 21.08.2020 и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора в суд с исковым заявлением о понуждении мэрии города принять меры по определению обслуживающей ГТС организации; объема и вида ремонтных и восстановительных работ и их организации на ГТС; организации мониторинг безопасности ГТС; организации срезки деревьев и кустарников на всем протяжении канала и сопутствующей дамбы ГТС; организации разработки и утверждения паспорта ГТС; получению разрешения на эксплуатацию ГТС; по обеспечению регистрации ГТС в Российском регистре ГТС.
Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области 25.09.2020 исковое заявление прокурора удовлетворено. Срок исполнения вышеуказанных обязанностей установлен до 31.12.2022 года.
Исполнение решения суда, находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры.
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура
ПАМЯТКА
КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации).
ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291).
Получение взятки - получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Дача взятки - дача взятки должностному лицу лично или через посредника (статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации).
ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:
ПРЕДМЕТЫ – деньги, в том числе валюта, банковские чеки, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
УСЛУГИ И ВЫГОДЫ – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
ЗАВУАЛИРОВАННАЯ ФОРМА ВЗЯТКИ – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонорара за лекции, статьи и книги, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (статья 201 Уголовного кодекса Российской Федерации).
ПОДКУП - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (статья 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ
Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь специалиста состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что решить вопрос он может только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие "опасные" выражения при этом не допускаются; В ходе беседы специалист, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос ("не смогу помочь", "это незаконно", "у меня нет таких возможностей"), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте) сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумага, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю; Специалист может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, портфель; вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)
Если вы приняли решение согласно своей гражданской позиции, совести и жизненному опыту, у Вас возникают два варианта действий:
Первый вариант - прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми.
Второй вариант - встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек в любых ситуациях должен сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления.
Если Вы избираете второй вариант, Вам следует обратиться с имеющейся информацией о коррупционных действиях в органы прокуратуры и правоохранительные органы: Федеральную службу безопасности, полицию.
Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.
В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.
В правоохранительном органе Вам обязаны выдать талон-уведомление с отметкой о регистрации сообщения (заявления), в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа.
Полученное от Вас сообщение (заявление) в правоохранительном органе должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, кому поручено заниматься исполнением Вашего заявления и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.
В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, краевых, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в органы прокуратуры, осуществляющие прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.
В сообщении о факте вымогательства взятки укажите место, время, лиц, вымогающих взятку, при каких обстоятельствах вымогалась взятка, сумму взятки, время и место и иные условия, о которых вы договорились с лицом, вымогающем у Вас взятку.
ПРАВОВАЯ ОСНОВА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции".
СКЛОНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Факты обращения к специалисту в целях склонения к совершению коррупционных действий, а так же коррупционные действия специалиста, могут повлечь последствия для гражданина, а равно для специалиста, в рамках Уголовного законодательства Российской Федерации.
ОТКРЫТОСТЬ и ДОСТУПНОСТЬ -
ОСНОВА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Президентом Российской Федерации, обозначено одно из приоритетных направлений, как противодействие коррупции, в связи с чем значительное внимание уделяется антикоррупционной деятельности.
Статьей 13 Федерального закона «О противодействии коррупции» определена ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения, где указано: Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
В настоящее время Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон N 89-ФЗ) действует в редакции от 07.04.2020 с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 14.06.2020.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (далее - ТКО). К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В Федеральных классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242, включены группы отходов, относящихся в том числе, к твердым коммунальным отходам.
Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий при утрате ими потребительских свойств.
Статьей 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ установлено, что накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
Следует отметить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.
В развитие указанной нормы, распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 N 1589-р, утвержден Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается (далее - Перечень).
С 2018 года введен запрет на захоронение видов отходов, относящихся к отходам оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю.
С 2019 года введен запрет на захоронение таких видов отходов, как бумага и изделия из бумаги, утратившие потребительские свойства; отходы продукции из пластмасс, не содержащих галогены, незагрязненные; отходы стекла и изделий из стекла; а также отходы шин, покрышек, камер автомобильных, и др.
Запрещены к захоронению с 2021 года такие виды отходов как компьютерная техника; картриджи от принтеров; бытовая техника; аккумуляторы различных типов.
Распоряжение принято в целях развития и стимулирования деятельности вторичной переработки отходов, на смену процессов сжигания и захоронения отходов и направлено на развитие отрасли утилизации отходов.
Хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно организовывать раздельное накопление отходов для дальнейшего направления их на утилизацию или заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО.
За нарушение законодательства при размещении отходов без соблюдения запрета на захоронение отходов, подлежащих утилизации, предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура
ртутьсодержащих ламп
Ртутьсодержащие люминесцентные лампы (РЛЛ) являются осветительными устройствами, применяемыми многими гражданами и организациями в России. Данные лампы отличаются повышенной световой отдачей по сравнению с лампами накаливания, более естественным спектральным составом излучения, небольшим потреблением энергии и очень длительным сроком службы.
Однако ненадлежащие сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание отработанных ламп может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
В чем опасность ртутных ламп. Отработанные ртутьсодержащие люминесцентные лампы в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов отнесены к отходам I класса опасности – чрезвычайно опасные. Степень вредного воздействия таких отходов на окружающую среду оценивается как очень высокая. Обычно в среднем лампа содержит 3–5 мг ртути (для сравнения в термометрах содержится 0,5–3 г ртути, т.е. в несколько сотен раз больше), находящейся в агрегатном состоянии в виде паров. Разрушенная или поврежденная колба лампы высвобождает пары ртути, которые могут вызвать тяжелое отравление. Проникновение ртути в организм чаще происходит именно при вдыхании ее паров, не имеющих запаха, с дальнейшим поражением нервной системы, печени, почек, желудочно-кишечного тракта. Предельно допустимая концентрация ртути в атмосферном воздухе и воздухе жилых, общественных помещений составляет 0,0003 мг/куб.м. В условиях стандартного закрытого помещения без проветривания в результате повреждения одной лампы кратковременно, в течение нескольких часов, возможно достижение концентрации ртути в воздухе до 0,05 и более, что превышает предельно допустимую концентрацию более чем в 160 раз. Одна разбитая ртутьсодержащая лампа отравляет 6 м3 воздуха. Уже при двух–трех кратном превышении предельно допустимой концентрации ртути в воздухе помещения у здорового взрослого человека через некоторое время (от нескольких дней до нескольких месяцев) появляются признаки хронического отравления ртутью. Интоксикация происходит главным образом через дыхательные пути, около 80 процентов вдыхаемых паров ртути задерживается в организме.
Правила сбора и накопления ртутных ламп.
Потребители ртутьсодержащих ламп осуществляют накопление ртутьсодержащих ламп, утративших потребительские свойства.
Накопление ртутьсодержащих ламп, утративших потребительские свойства, производится отдельно от других видов отходов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.
Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 номер 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
Согласно Правилам не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения и транспортирования до них.
Органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.
У потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах.
Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у предприятий и организаций осуществляют специализированные организации.
Ответственность за нарушение сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживании ртутных ламп.
Следует учитывать, что с июня 2019 года ужесточена ответственность за нарушение требований законодательства в сфере обращения с отходами.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, на граждан налагается административный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ).
К тому же есть прямая уголовная ответственность за причинение вреда жизни и здоровью граждан при неправильном хранении и утилизации ртутных ламп — статья 247 УК РФ (Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов).
15 декабря 2020 года с 10:00 до 11:00 часов заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора Шорохов Андрей Александрович проведет личный прием граждан и предпринимателей в городе Биробиджане Еврейской автономной области.
Граждане и предприниматели смогут обратиться по вопросам исполнения законодательства об охране природы.
Прием будет проводиться в здании Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры, расположенной по адресу: г. Биробиджан, ул.Шолом-Алейхема, д. 55.
Предварительно записаться на прием можно по телефону (4212) 31-37-63 в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре либо 8 (42622) 2-10-22вБиробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения администрацией Смидовичского городского поселения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе) при реализации на территории Еврейской автономной области регионального проекта «Чистая вода».
В ходе надзорных мероприятий установлено, что администрацией Смидовичского городского поселения в лице главы администрации (Заказчик), реализующей в рамках регионального проекта «Чистая вода» мероприятия по разработке проектной документации по объекту «Реконструкция водозаборных сооружений питьевого водоснабжения пос. Смидович, Смидовичского района Еврейской автономной области», 05.08.2019 с ООО «Новый проект» (Исполнитель) заключен муниципальный контракт.
По условиям контракта Заказчику надлежало произвести с Исполнителем безналичный расчет в течение 15 рабочих дней с момента приемки работ. Однако в нарушение пп. 2 п. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе Заказчиком по состоянию на 20.11.2020 оплата Исполнителю по муниципальному контракту не произведена.
В целях устранения нарушений закона, а также причин и условий, способствовавших им, и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора главе администрации Смидовичского городского поселения 10.11.2020 внесено представление, которое 13.11.2020 рассмотрено и удовлетворено. Администрацией приняты меры по устранению причин и условий способствовавшим нарушению закона, а также к принятию мер по оплате муниципального контракта.
Вопросы фактического устранения нарушений по представлению поставлены на контроль природоохранной прокуратуры.
За допущенные нарушения закона о контрактной системе глава администрации Смидовичского городского поселения по постановлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлением руководителя УФАС России по ЕАО от 10.12.2020 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура
Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов,- и на основании рекомендации указанной комиссии.
При этом порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».
За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:
- замечание,
- выговор,
- предупреждение о неполном должностном соответствии.
Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности - увольнение в связи с утратой доверия.
Законодательством предусмотрен и особый срок для привлечения виновных государственных служащих к ответственности.
Так, в силу ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе» взыскания, предусмотренные за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
Помимо дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), за невыполнение антикоррупционных стандартов предусмотрено специальное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
В частности, в силу п. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.
В целях пресечения нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере охраны природы 28 декабря 2020 года с 15.00 до 18.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере охраны природы в:
21.12.2020
Пресс-служба АБПП
В целях оперативного реагирования на нарушения прав граждан прокурор Облученского района Левченко Иван Игоревич 20.04.2021 с 10ч00мин до 12ч00мин лично ответит на звонки граждан по вопросам соблюдения социальных прав инвалидов в условиях пандемии, в том числе на своевременное обеспечение лекарственными средствами и получение компенсационных выплат. Все желающие смогут задать интересующие вопросы по данной теме или сообщить о фактах нарушений федерального законодательства по телефону 8-42666-44524
В целях оперативного реагирования на нарушения прав граждан прокурор Облученского района Левченко Иван Игоревич 21.04.2021 с 10ч00мин до 12ч00мин лично ответит на звонки граждан по вопросам соблюдения трудовых прав граждан. Все желающие смогут задать интересующие вопросы по данной теме или сообщить о фактах нарушений федерального законодательства по телефону 8-42666-44524
В целях оперативного реагирования на нарушения прав граждан прокурор Облученского района Левченко Иван Игоревич 23.04.2021 с 10ч00мин до 12ч00мин лично ответит на звонки граждан по вопросам соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. Все желающие смогут задать интересующие вопросы по данной теме или сообщить о фактах нарушений федерального законодательства по телефону 8-42666-44524.
В целях пресечения нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере охраны природы 25 мая 2021 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере охраны природы в:
18.05.2020
Пресс-служба АБПП
С 1 июля 2021 года вступает в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон).
В соответствии с ч. 13 ст. 98 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 утвержден перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года.
В указанный перечень включены 62 вида федерального государственного контроля (надзора). Например, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический
надзор, федеральный государственный экологический надзор, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 40 Закона контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:
1) решений об отнесении объектов контроля к категориям риска;
2) решений о включении контрольных (надзорных) мероприятий в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
3) решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе в части сроков исполнения этих решений;
4) иных решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
При этом жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа подается в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
Важно, что в случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее полностью или частично. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в срок, установленный положением о виде контроля, но не более двадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, установленных положением о виде контроля, указанный срок может быть продлен уполномоченным на рассмотрение жалобы органом, но не более чем на двадцать рабочих дней (ч. 2 ст. 43 Закона).
Прокурор района
По общему правилу, установленному уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. Однако фактическая дислокация исправительного учреждения зачастую не совпадает с местом жительства или нахождения семьи осужденного, родных и близких ему людей. Близость места отбывания наказания к семье и к иным значимым для осужденного социальным группам увеличивает степень его изоляции от общества, карательное содержание наказания.
Нормальная реинтеграция осужденных к лишению свободы в общество после реального отбытия ими наказания в исправительном учреждении всегда являлась публичным интересом государства, а поддержание осужденными социально полезных связей с родными и близкими людьми выступает одним из ключевых элементов, влияющих на нормальную их адаптацию к повседневной жизни после освобождения из стен исправительного учреждения. Отбывание наказания в местах лишения свободы является сложнейшим физическим и психологическим испытанием для осужденных, моральная и материальная поддержка со стороны их родственников, проявление сочувствия с их стороны в этой ситуации крайне важно для эмоционального состояния осужденного, его исправления, позитивного взгляда в будущее, планирования собственной жизни и как следствие готовности к дальнейшему правопослушному поведению, продуктивной трудовой деятельности, созданию и укреплению семейных отношений после освобождения. Наиболее действенным способом поддержания «живого» общения с родственниками для осужденных выступают периодические длительные и краткосрочные свидания, возможность получить посылку, передачу либо бандероль. Однако реализация таких способов общения не является прямым следствием только желания осужденных и их родственников. На поддержание социально полезных связей посредством перечисленных способов влияет ряд объективных факторов: территориальное размещение исправительного учреждения и его удаленность от места проживания родственников и близких осужденного, наличие у них материальной возможности прибыть на свидание, прислать посылку, передачу или бандероль. Политика гуманизации в уголовно-исполнительной сфере сегодня выражается в том числе в приближении места отбывания лишения свободы к месту прежнего жительства осужденных и особенно к месту жительства их семей. Направлять осужденных для отбытия наказания - по возможности в пенитенциарные учреждения, расположенные вблизи от дома или мест социальной реабилитации, рекомендуют и Европейские пенитенциарные правила.
Осознавая важность поддержания социально полезных связей лиц, отбывающих наказание, в том числе в виде лишения свободы Федеральным законом от 01.04.2020 № 96 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в статьи 73 и 81 Уголовно¬исполнительного кодекса Российской Федерации, позволяющие осужденным к лишению свободы отбывать наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников.
Указанные поправки вступили в силу с 01.09.2020. Согласно части 21 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации по письменному заявлению осужденного к лишению свободы либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного он может.. быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.
Таким образом, чтобы сразу же начать отбывать наказание в исправительном учреждении, расположенном вблизи места жительства родственников, осужденный, либо один из его близких родственников с его согласия должен подать заявление во ФСИН России. При этом должно соблюдаться условие о наличии в субъекте Российской Федерации по месту жительства родственников исправительного учреждения, вид которого определен приговором суда (колония-поселение, исправительные колонии различных видов режима), а также наличие условий для размещения, то есть наличие мест в исправительном учреждении (отсутствие переполнения).
Аналогичным образом может быть осуществлен перевод уже отбывающего наказание осужденного в исправительное учреждение того же вида, но расположенное в субъекте Российской Федерации, где проживают близкие родственники, либо в субъекте, наиболее близко расположенном к месту жительства родственников.
При этом законодатель оговаривает, что правом такого перевода осужденный либо его родственники могут воспользоваться лишь один раз за весь период отбывания наказания.
Кроме того, если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного учреждения в другое, такой осужденный переводу в другое исправительное учреждение не подлежит.
В любом случае окончательное решение о переводе осужденного из одного учреждения в другое и об отбывании наказания осужденным в том или ином учреждении принимается Федеральной службой исполнения наказаний, поскольку это является ее исключительной компетенций в соответствии с пунктом 2 части 7 Положения о Федеральной службе .исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314.
Прокурор района
В соответствии со статьей 169 Уголовного кодекса Российской Федерации должностные лица привлекаются к уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, а именно неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения. Наказание за указанное нарушение предусматривает: штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, совершенное в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а также равно причинившие крупный ущерб (сумма которого превышает 1,5 млн. руб.), предусматривает наказание в повышенном размере.
Виновному грозит:
определенной деятельностью на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 250
тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до одного года;
срок до 3 лет;
Прокурор района
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. При этом отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации регулируются
Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Статьей 243 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей.
Этой же нормой закона предусмотрена повышенная ответственность за те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия народов Российской Федерации, включенных в Список всемирного наследия, историко-культурных заповедников или музеев-заповедников либо в отношении объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов археологического наследия. За совершение названных преступлений предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет.
Прокурор района
За совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.
Кроме того, организаторы публичных мероприятий теперь могут быть привлечены к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение ими финансовой дисциплины.
Так, нарушение организатором публичного мероприятия порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия,
непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Также определено, что в случае перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенного лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, размер административного штрафа составит: для граждан - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Изменения вступили в силу с 7 марта 2021 года.
Прокурор района
Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 24.08.2021 подписан Указ, согласно которому все российские пенсионеры, проживающие в России, получат единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.
Выплату получат работающие, неработающие, военные пенсионеры, а также граждане, получающие страховую пенсию или иные пенсии, выплаты которых производится Пенсионным фондом России за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Единовременная денежная выплата состоится в сентябре 2021 года. Ее назначат на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле в Пенсионном фонде России, заявление писать не нужно. В случае если единовременная денежная выплата не была осуществлена в сентябре 2021 года, она может быть произведена позднее.
Эта выплата не будет учитываться при оформлении других выплат и социальных мер поддержки – как федеральных, так и региональных.
Кроме того, с этой суммы не смогут удержать долги на основании исполнительных документов, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, решений судов о взыскании сумм пенсий и иных социальных выплат.
Заместитель прокурора района Королев В.В.
Лица, владеющие транспортными средствами, обязаны страховать риск своей гражданской ответственности. Такие требования содержатся в Федеральном законе от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Данная обязанность реализуется посредством заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности между владельцем транспортного средства (страхователем) и страховой организацией (страховщиком).
По результатам заключения соответствующего договора владелец транспортного средства, получает полис ОСАГО. По его выбору этот документ оформляется на бумажном носителе или в виде электронного документа.
За использование поддельных страховых полисов ОСАГО предусмотрены различные виды ответственности.
В частности, если у водителя будет обнаружен поддельный полис ОСАГО, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ данное деяние приравнивается к отсутствию страхования автогражданской ответственности и наказывается наложением административного штрафа в размере 800 рублей.
Другой мерой ответственности, которую на сегодняшний день несут водители, использующие недействительный полис обязательного автострахования, является компенсация ущерба пострадавшим по их вине «из своего кармана».
Если же поддельный полис ОСАГО предъявлен в страховую компанию с целью получения возмещения и это позволило незаконно получить страховую выплату, то такие действия расцениваются как мошенничество в сфере страхования, за которые согласно санкции ст. 159.5 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Заместитель прокурора района Королев В.В.
Согласно нормам Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях, на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – на всех работников соответствующего подразделения.
Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.
При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.
При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.
При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.
С жалобами на нарушения трудового законодательства необходимо обращаться в Государственную инспекцию труда области, прокуратуру, а также обращаться в суд в установленном порядке.
Заместитель прокурора района Королев В.В.
К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. Соответствующие ограничения установлены
ст. 351.1. Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Статьей 333 ТК РФ для педагогов установлен ряд дополнительных ограничений, так педагогической деятельности не допускаются лица:
- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
Заместитель прокурора района Королев В.В.
О некоторых вопросах получения налогового вычета за занятия спортом
Граждане Российской Федерации, которые занимаются фитнесом и спортом, теперь могут вернуть часть денег за платные занятия.
Чтобы получить вычет за фитнес необходимо быть налоговым резидентом, то есть проживать в России больше 183 дней в году, а также платить со своих доходов подоходный налог по ставке 13 %.
В расчет вычета за фитнес будут входить не все доходы, а только полученные по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, на оказание услуг, сдачи имущества в аренду, продажи или получения в дар имущества (кроме ценных бумаг), а также страховых выплат по пенсионному обеспечению.
Перечень физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг, по которым можно будет получить вычет, будет составлять Правительство Российской Федерации. При этом Министерство спорта составит свой список фитнес-клубов и спортивных учреждений, за покупку абонемента в которых можно получить возврат налога. В этот список будут входить как компании, так и индивидуальные предприниматели, оказывающие спортивные и физкультурные услуги.
Оба списка станут доступны с 1 декабря 2021 г., а оформлять вычет можно будет с 2022 года.
В расходы можно будет включить и оплату спортивных занятий для своих детей и подопечных, которые не достигли совершеннолетия.
Заместитель прокурора района Королев В.В.
Под заработной платой в конверте понимается ситуация, при которой работодатель выплачивает заработную плату или ее часть не официально, а «на руки».
Работодатель усматривает в этом для себя «выгоды», например, такие, как:
- возможность не вести бухгалтерию по данным выплатам;
- не нужно платить установленные законодательством налоги и взносы по указанным выплатам;
- можно без объяснения причин не выплатить данную зарплату работнику.
Некоторые работники также считают, что получение зарплаты таким образом удобнее и выгоднее, поскольку за счет неуплаченных налогов и взносов он получает больше денег.
Однако в этой ситуации важно понимать, риски и возможные негативные последствия.
При возникновении конфликта с работодателем, который выплачивает заработную плату с нарушением требований законодательства, работник рискует получить только ту заработную плату, которая указана в трудовом договоре, или не получить вовсе – если трудовой договор не составлен.
При заболевании выплаты по листу нетрудоспособности будут рассчитываться исходя из «белой» заработной платы, также будут высчитываться и иные пособия, размер которых зависит от заработной платы.
Работник при отсутствии заключенного трудового договора и получении зарплаты «на руки» лишается всех предусмотренных социальных и трудовых гарантий.
За неполную уплату налогов и страховых взносов работодателю грозит наказание по статье 122 Налогового Кодекса РФ и п. 2 ст. 57 Налогового Кодекса РФ - штраф 20% от невыплаченной суммы налога, а также выплата всех недоначисленных сумм и пени за просрочку.
Если был доказан злой умысел со стороны работодателя – сумма штрафа за серую зарплату увеличивается до 40%. Ответственному лицу грозит и персональный штраф за серую зарплату: до 10000 рублей, при повторном нарушении – до 20000 рублей или дисквалификация до года.
Также предусмотрена административная и в ряде случае уголовная ответственность работодателя, нарушающего установленные законом требования выплаты заработной платы работнику.
О нарушениях трудовых прав гражданам следует сообщать в государственную инспекцию труда области, в прокуратуру или обращаться в установленном порядке в суд.
Заместитель прокурора района Королев В.В.
Согласно Федеральному закону от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» лекарственные препараты, за исключением лекарственных препаратов, изготовленных аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, должны поступать в обращение, если:
1) на их первичной упаковке (за исключением первичной упаковки лекарственных растительных препаратов) хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны наименование лекарственного препарата (международное непатентованное, или группировочное, или химическое, или торговое наименование), номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов), срок годности, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия или количество доз;
2) на их вторичной (потребительской) упаковке хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны наименование лекарственного препарата (международное непатентованное, или группировочное, или химическое и торговое наименования), наименование производителя лекарственного препарата, номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов), номер регистрационного удостоверения, срок годности, способ применения, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия либо количество доз в упаковке, лекарственная форма, условия отпуска, условия хранения, предупредительные надписи.
Лекарственные средства в качестве сывороток должны поступать в обращение с указанием животного, из крови, плазмы крови, органов и тканей которого они получены.
В статью 6.34 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, которые вступят в силу с 01.12.2021.
Теперь производство или продажа лекарственных препаратов для медицинского применения без нанесения на них средств идентификации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо с нарушением порядка их нанесения, установленного законодательством Российской Федерации, в случае обязательности нанесения таких средств идентификации, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения или внесение в нее недостоверных данных повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Заместитель прокурора района Королев В.В.
Отметки в паспорте о браках и разводах, детях, ранее выданных паспортах и загранпаспорте становятся необязательными.
Обязательными остаются только сведения о регистрации по месту жительства и воинской обязанности.
Теперь паспорта граждан, которым исполнилось 20 или 45 лет, будут оставаться действительными до дня оформления нового паспорта, но не более 90 дней (ранее они становились недействительными в день рождения).
На получение первого паспорта гражданина Российской Федерации, который получают в 14 лет, тоже можно будет подать документы в течение 90 дней, а не 30, как это было ранее.
Уменьшается до 5 рабочих дней срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации. В настоящее время на это отведено 10 дней, если документы поданы по месту жительства, и 30 дней – во всех остальных случаях.
Это изменение вступит в силу в июле 2022 года.
Заместитель прокурора района Королев В.В.
Граждане Российской Федерации, которые занимаются фитнесом и спортом, теперь могут вернуть часть денег за платные занятия.
Чтобы получить вычет за фитнес необходимо быть налоговым резидентом, то есть проживать в России больше 183 дней в году, а также платить со своих доходов подоходный налог по ставке 13 %.
В расчет вычета за фитнес будут входить не все доходы, а только полученные по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, на оказание услуг, сдачи имущества в аренду, продажи или получения в дар имущества (кроме ценных бумаг), а также страховых выплат по пенсионному обеспечению.
Перечень физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг, по которым можно будет получить вычет, будет составлять Правительство Российской Федерации. При этом Министерство спорта составит свой список фитнес-клубов и спортивных учреждений, за покупку абонемента в которых можно получить возврат налога. В этот список будут входить как компании, так и индивидуальные предприниматели, оказывающие спортивные и физкультурные услуги.
Оба списка станут доступны с 1 декабря 2021 г., а оформлять вычет можно будет с 2022 года.
В расходы можно будет включить и оплату спортивных занятий для своих детей и подопечных, которые не достигли совершеннолетия.
Заместитель прокурора района Королев В.В.
ПАМЯТКА
КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации).
ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291).
Получение взятки - получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Дача взятки - дача взятки должностному лицу лично или через посредника (статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации).
ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:
ПРЕДМЕТЫ – деньги, в том числе валюта, банковские чеки, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
УСЛУГИ И ВЫГОДЫ – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
ЗАВУАЛИРОВАННАЯ ФОРМА ВЗЯТКИ – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонорара за лекции, статьи и книги, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (статья 201 Уголовного кодекса Российской Федерации).
ПОДКУП - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (статья 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ
Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь специалиста состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что решить вопрос он может только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие "опасные" выражения при этом не допускаются; В ходе беседы специалист, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос ("не смогу помочь", "это незаконно", "у меня нет таких возможностей"), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте) сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумага, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю; Специалист может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, портфель; вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)
Если вы приняли решение согласно своей гражданской позиции, совести и жизненному опыту, у Вас возникают два варианта действий:
Первый вариант - прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми.
Второй вариант - встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек в любых ситуациях должен сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления.
Если Вы избираете второй вариант, Вам следует обратиться с имеющейся информацией о коррупционных действиях в органы прокуратуры и правоохранительные органы: Федеральную службу безопасности, полицию.
Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.
В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.
В правоохранительном органе Вам обязаны выдать талон-уведомление с отметкой о регистрации сообщения (заявления), в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа.
Полученное от Вас сообщение (заявление) в правоохранительном органе должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, кому поручено заниматься исполнением Вашего заявления и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.
В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, краевых, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в органы прокуратуры, осуществляющие прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.
В сообщении о факте вымогательства взятки укажите место, время, лиц, вымогающих взятку, при каких обстоятельствах вымогалась взятка, сумму взятки, время и место и иные условия, о которых вы договорились с лицом, вымогающем у Вас взятку.
ПРАВОВАЯ ОСНОВА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции".
СКЛОНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Факты обращения к специалисту в целях склонения к совершению коррупционных действий, а так же коррупционные действия специалиста, могут повлечь последствия для гражданина, а равно для специалиста, в рамках Уголовного законодательства Российской Федерации.
ОТКРЫТОСТЬ и ДОСТУПНОСТЬ -
ОСНОВА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Президентом Российской Федерации, обозначено одно из приоритетных направлений, как противодействие коррупции, в связи с чем значительное внимание уделяется антикоррупционной деятельности.
Статьей 13 Федерального закона «О противодействии коррупции» определена ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения, где указано: Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации).
ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291).
Получение взятки - получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Дача взятки - дача взятки должностному лицу лично или через посредника (статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации).
ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:
ПРЕДМЕТЫ – деньги, в том числе валюта, банковские чеки, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
УСЛУГИ И ВЫГОДЫ – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
ЗАВУАЛИРОВАННАЯ ФОРМА ВЗЯТКИ – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонорара за лекции, статьи и книги, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (статья 201 Уголовного кодекса Российской Федерации).
ПОДКУП - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (статья 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ
Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь специалиста состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что решить вопрос он может только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие "опасные" выражения при этом не допускаются; В ходе беседы специалист, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос ("не смогу помочь", "это незаконно", "у меня нет таких возможностей"), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте) сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумага, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю; Специалист может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, портфель; вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)
Если вы приняли решение согласно своей гражданской позиции, совести и жизненному опыту, у Вас возникают два варианта действий:
Первый вариант - прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми.
Второй вариант - встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек в любых ситуациях должен сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления.
Если Вы избираете второй вариант, Вам следует обратиться с имеющейся информацией о коррупционных действиях в органы прокуратуры и правоохранительные органы: Федеральную службу безопасности, полицию.
Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.
В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.
В правоохранительном органе Вам обязаны выдать талон-уведомление с отметкой о регистрации сообщения (заявления), в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа.
Полученное от Вас сообщение (заявление) в правоохранительном органе должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, кому поручено заниматься исполнением Вашего заявления и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.
В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, краевых, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в органы прокуратуры, осуществляющие прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.
В сообщении о факте вымогательства взятки укажите место, время, лиц, вымогающих взятку, при каких обстоятельствах вымогалась взятка, сумму взятки, время и место и иные условия, о которых вы договорились с лицом, вымогающем у Вас взятку.
ПРАВОВАЯ ОСНОВА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции".
СКЛОНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Факты обращения к специалисту в целях склонения к совершению коррупционных действий, а так же коррупционные действия специалиста, могут повлечь последствия для гражданина, а равно для специалиста, в рамках Уголовного законодательства Российской Федерации.
ОТКРЫТОСТЬ и ДОСТУПНОСТЬ -
ОСНОВА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Президентом Российской Федерации, обозначено одно из приоритетных направлений, как противодействие коррупции, в связи с чем значительное внимание уделяется антикоррупционной деятельности.
Статьей 13 Федерального закона «О противодействии коррупции» определена ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения, где указано: Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
По результатам прокурорской проверки должностное лицо департамента природных ресурсов правительства ЕАО привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки в июле 2021 года исполнения законодательства, регламентирующего соблюдение прав предпринимателей при осуществлении государственного экологического контроля, в деятельности департамента природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее - Департамент) выявлены нарушения, требующие принятия мер к их устранению и недопущению их впредь.
Установлено, что вопреки требованиям ст. 13.3 Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Правил формирования и ведения единого государственного реестра проверок утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415, должностным лицом департамента природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее – должностное лицо Департамента) допущены нарушения при ведении единого реестра проверок, выразившиеся в неоднократном внесении в него неполной информации о проверках, а также внесении такой информации с нарушением, установленных нормативными правовыми актами, сроков.
В целях устранения нарушений, 16.07.2021 Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором начальнику Департамента внесено представление, рассмотренное и удовлетворенное 27.07.2021. В единый реестр проверок внесены необходимые сведения о проверках, должностные лицо депремировано по результатам служебной проверки.
По постановлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.07.2021 должностное лицо Департамента постановлением Мировой судьи Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО 24.08.2021 привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура
22.09.2021
С 1 января 2022 года вступает в силу Положение об охранной зоне пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением
Положение об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением (далее - Положение), утверждено Постановлением Правительства РФ от 17.03.2021 № 392.
Положение принято в соответствии с пунктом 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации и частью 3 статьи 13 Федерального закона «О гидрометеорологической службе».
Положение определяет порядок установления, изменения и прекращения существования охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть и находящихся в федеральной собственности (далее – стационарные пункты наблюдений).
Решение об установлении охранной зоны принимается территориальным органом Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или на части акватория водного объекта. Установление охранной зоны осуществляется в отношении стационарных пунктов наблюдений, размещающихся на земельных участках, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании организаций, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Предельные размеры охранной зоны составляют: на расстоянии 100 м во все стороны от границ стационарного пункта наблюдений, на котором осуществляются гидрологические наблюдения и наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, на расстоянии 200 м - в иных случаях.
Устанавливается исчерпывающий перечень ограничений использования земельных участков в границах охранных зон. Ограничения являются едиными для всех охранных зон и не могут меняться в зависимости от характеристик стационарного пункта наблюдений или территории, за исключением случая, указанного в Положении.
Принятие решения о прекращении существования охранной зоны не требуется. С заявлением об установлении охранной зоны обращается организация наблюдательной сети.
Информация подготовлена
Заместителем Биробиджанского межрайонного
природоохранного прокурора О.А. Лесковой
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, 08.07.2021 в ходе совместной выездной проверке с сотрудниками отдела по Еврейской автономной области Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям выявлены нарушения законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на земельном участке в 10,5 км. на юго-запад от с. Головино, Биробиджанский район, Еврейская автономная область.
Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель крестьянского (фермерского) хозяйства осуществлял хранение удобрений: азотно-фосфорно-калийное марки: APAVIVA (диаммофоска) 10-26-26 и азотно-фосфорно серосодержащим, марки NP+S 16:20+12 на открытом участке местности, вне специализированных хранилищ на земельном участке, без поддонов и настилов, которые были подвержены попаданию атмосферных осадков и грунтовых вод.
Несоблюдение указанных требований при хранении удобрений на земельных участках, вне специальных помещениях и емкостях создает угрозу причинения вреда экологии, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
По данному факту 12.08.2021 Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором главе КФХ, внесено представление, об устранении нарушений закона, которое удовлетворено.
Биробиджанским районным судом Еврейской автономной области 17.09.2021 рассмотрено постановление об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами. Главе КФХ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 тыс. рублей.
И.о Биробиджанского межрайонного
природоохранного прокурора О.А. Лескова
АМУРСКАЯ БАССЕЙНОВАЯ
ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА
ПРЕСС-РЕЛИЗ
В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре 21 октября 2021 года состоится «горячая линия» по вопросам исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов
В целях пресечения нарушений законодательства об охране водных биоресурсов 21 октября 2021 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства об охране водных биологических ресурсов в:
Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру по номерам телефонов 8 (4212) 34-06-54, 37-71-51, 8(4232) 46-92-31;
Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (42622) 2-10-22;
Благовещенскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4162) 52-52-44;
Владивостокскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (423) 241-41-34;
Комсомольскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4217) 54-01-27;
Николаевскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (42135) 2-25-85;
Читинскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (3022) 23-85-11;
Хабаровскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4212) 35-23-44.
11.10.2021
Пресс-служба АБПП
Смидовичским районным судом удовлетворены требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконным образование земельного участка в Еврейской автономной области
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка соблюдения водного и земельного законодательства при формировании земельного участка на территории поселка имени Тельмана Смидовичского района Еврейской автономной области.
Проверкой установлено, что местонахождение границ земельного участка частично совпадает с границами водного объекта – протоки Малышевская реки Амур и частично находится в данном водном объекте. В силу прямых запретов, установленных действующим законодательством, земельный участок, занятый объектом в составе водного фонда, не мог быть передан в собственность граждан.
Смидовичским районным судом Еврейской автономной области удовлетворены требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора. Признаны незаконными образование данного земельного участка, его постановка на государственный кадастровый учет. Также признано отсутствующим право собственности гражданина на земельный участок, запись о регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости собственника аннулирована
Решение суда исполнено в полном объеме.
В Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре проведено межведомственное оперативное совещание руководителей правоохранительных органов Еврейской автономной области
В Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре проведено межведомственное оперативное совещание руководителей правоохранительных органов Еврейской автономной области, на котором рассмотрены вопросы состояния законности в сферах охраны объектов животного мира, водных биоресурсов, древесины и недр, принятия дополнительных мер по противодействию преступлениям и правонарушениям, совершаемым в обозначенных сферах. В совещании приняли участие руководители органов государственной власти Еврейской автономной области.
Обсуждены результаты работы органов государственного надзора и правоохранительных органов за истекший период 2021 года.
Результаты прокурорских проверок свидетельствуют, что органами государственной власти Еврейской автономной области не в полной мере реализуются полномочия по расчету и взысканию ущерба, причиненного компонентам окружающей среды в результате противоправных деяний.
По результатам совещания разработаны мероприятия, направленные на повышение эффективности реализации указанных полномочий, организацию взаимодействия надзорных и правоохранительных органов региона по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в рассматриваемых сферах.
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения лесного законодательства при заготовке древесины на лесных участках Бирского лесничества Лондоковского участкового лесничества.
Выявлен факт прохождения автомобиля «УРАЛ-375Д» с прицепом непосредственно через ручей - приток реки Большая Каменушка (ключ Алан). Установлено, что общество «Дальсоюзпром» осуществляет пользование лесными участками с пересечением водного объекта без согласования с АТУ Росрыболовства.
Природоохранным прокурором руководителю общества «Дальсоюзпром» внесено представление по факту незаконной хозяйственной деятельности в водоохраной зоне, по результатам рассмотрения, которого деятельность прекращена, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
По постановлениям природоохранного прокурора должностное и юридическое лица общества «Дальсоюзпром» привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ (осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства) с назначением штрафа в размере 58 тысяч рублей. Штраф оплачен.
В целях оперативного реагирования на нарушения прав граждан прокурор Облученского района Иван Игоревич Левченко еженедельно с понедельника по пятницус 10.00ч до 12.00ч ответит на звонки граждан по вопросам соблюдения социальных прав граждан, в том числе на своевременное обеспечение лекарственными средствами и получение компенсационных выплат. Все желающие смогут задать интересующие вопросы по данной теме или сообщить о фактах нарушения федерального законодательства по телефону 8-999-010-10-55, 8-914-213-94-58.
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения лесного законодательства при заготовке древесины на лесных участках Бирского лесничества Лондоковского участкового лесничества.
Выявлен факт прохождения автомобиля «УРАЛ-375Д» с прицепом непосредственно через ручей - приток реки Большая Каменушка (ключ Алан). Установлено, что общество «Дальсоюзпром» осуществляет пользование лесными участками с пересечением водного объекта без согласования с АТУ Росрыболовства.
Природоохранным прокурором руководителю общества «Дальсоюзпром» внесено представление по факту незаконной хозяйственной деятельности в водоохраной зоне, по результатам рассмотрения, которого деятельность прекращена, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
По постановлениям природоохранного прокурора должностное и юридическое лица общества «Дальсоюзпром» привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ (осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства) с назначением штрафа в размере 58 тысяч рублей. Штраф оплачен.
У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ: КАК ПОСТУПИТЬ?
Под вымогательством взятки или предмета коммерческого подкупа следует понимать не только требование должностного лица или лица, выполняющего
управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих законных интересов, например, умышленное нарушение установленных законом сроков рассмотрения обращений граждан (пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24).
Вымогательство взятки может осуществляться как в виде прямого требования, так и косвенным образом.
ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:
предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные дома, продукты питания, бытовая техника и приборы, другие товары, земельные участки и другая недвижимость;
услуги имущественного характера – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
иные формы взятки – передача денег якобы в долг, банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего кредита, оплата товаров по заниженной цене и покупка товаров у определённого продавца по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику или указанным им лицам (родственникам, друзьям), получение выгодного или льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи или книги, преднамеренный проигрыш в карты, бильярд и т.п., «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, фиктивная страховка, увеличение процентных ставок по банковскому вкладу или уменьшение процентных ставок по кредиту, другие блага, полученные безвозмездно или
по заниженной стоимости.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО
Важно знать, что Уголовный кодекс РФ предусматривает 8 видов преступлений, связанных со взяткой и подкупом:
КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЁН К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВЗЯТНИЧЕСТВО?
За взяточничество к уголовной ответственности привлекаются:
Юридические лица привлекаются к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (Незаконное вознаграждение от имени юридического лица).
ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ!
ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ УГОЛОВНОЙ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ лицо (физическое или юридическое), давшее взятку (подкуп, вознаграждение) либо передавшее взятку, если оно:
ПОМНИТЕ! Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников и лицо, передавшее взятку, поставлено перед фактом обнаружения совершения им преступления
ЧТО СЛЕДУЕТ ПРЕДПРИНЯТЬ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА У ВАС ВЗЯТКИ?
САМЫЙ ЭФФЕКТИВНЫЙ СПОСОБ – при первой возможности обратиться с устным или письменным сообщением в правоохранительные органы по месту Вашего жительства (районные, городские) или в их вышестоящие органы.
При вымогательстве взятки со стороны сотрудников правоохранительных органов Вы можете обратиться непосредственно в подразделение собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками соответствующего ведомства.
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ (ПОДКУПА):
внимательно выслушайте и запомните поставленные вымогателем условия (размер взятки, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов);
постарайтесь под любым благовидным предлогом перенести встречу
для окончательного решения вопроса о передаче вознаграждения;
поинтересуйтесь о гарантиях решения вопроса в случае дачи (передачи) взятки.
При этом необходимо, чтобы инициатива передачи взятки исходила от должностного лица. В противном случае, возможна провокация с целью скомпрометировать Вас либо искусственно создать доказательства совершения Вами преступления.
В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ СО СТОРОНЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ:
- ПРИРОДООХРАННЫХ ОРГАНОВ
(Росприроднадзор, Росрыболовство, Роснедра, Росводресурсы, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, региональные органы экологического, лесного, охотничьего и ветеринарного надзора) и их подведомственных учреждений (Центры лабораторного анализа и технических измерений, Центры гигиены и эпидемиологии, Референтные центры, Россельхозцентр, центры карантина растений, центры и станции агрохимической службы, Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения, ветлаборатории, станции по борьбе с болезнями животных, Рослесинфорг, Рослесозащита, лесхозы, лесничества, лесопитомники, лесосеменные станции, лесопожарные центры, заповедники, национальные парки, управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Территориальные фонды геологической информации и другие);
- РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ИМИ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
сообщите в Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру (679016, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 55), тел./факс: 8 (42622) 2-10-22, e-mail: brmpp@abp-proc.ru либо в Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру (680000, г. Хабаровск, ул. Гоголя, д. 18), тел./факс: 8 (4212) 32-37-63, e-mail: abpp@abp-proc.ru, либо подайте электронное обращение через сайт Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры, пройдя по ссылке: https://epp.genproc.gov.ru/web/abpp/internet-reception/personal-receptionrequest.
КАК НАПИСАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ФАКТЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА У ВАС ВЗЯТКИ
В заявлении о факте вымогательства у Вас взятки необходимо указать:
По всем возникающим вопросам противодействия коррупции в сфере экологии и природопользования можно обращаться
в Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру (679016, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 55), тел./факс: 8 (42622) 2-10-22,
e-mail: brmpp@abp-proc.ru
ПРОКУРАТУРА
РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АМУРСКАЯ БАССЕЙНОВАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура
ПАМЯТКА
«У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ: КАК ПОСТУПИТЬ?»
г. Биробиджан
2021
В соответствии с нормами статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Исключение составляют граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонта (реконструкции), в таких случаях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
Оценка и обследование помещения в целях признания его непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным требованиям.
Кроме того, в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Необходимо иметь в виду, что с учетом значительного количества ветхого жилого фонда переселение осуществляется по этапам, в связи с чем, если срок расселения дома не наступил, а проживание в аварийном жилье представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, по вопросам пересмотра сроков расселения, предоставления маневренного жилого фонда, а также переселения граждан, признанных малоимущими и проживающих в аварийном жилищном фонде, необходимо обращаться в органы местного самоуправления и в случае их бездействия в прокуратуру Облученского района по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 31, в будние дни с 09:00 часов до 18:00 часов.
Прокурор района И.И. Левченко
Главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Так, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда во владение и в пользование для проживания в нем. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим российским гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указаны в ст. 51 ЖК РФ.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 1 ст. 51); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п. 2 ч. 1 ст. 51); проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п. 3 ч. 1 ст. 51); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4 ч. 1 ст. 51).
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Таким образом, в случае, если гражданин полагает, что относится к категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, ему необходимо выполнить условия, определенные нормами действующего законодательства, в частности, быть признанным нуждающимся в жилом помещении и состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
По вопросам, возникающим в данной сфере правоотношений, заинтересованным лицам можно обратиться в прокуратуру Облученского района по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 31, в будние дни с 09:00 часов до 18:00 часов.
|
В соответствии с нормами статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Исключение составляют граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонта (реконструкции), в таких случаях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Оценка и обследование помещения в целях признания его непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления |
|
(далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным требованиям. Кроме того, в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Необходимо иметь в виду, что с учетом значительного количества ветхого жилого фонда переселение осуществляется по этапам, в связи с чем, если срок расселения дома не наступил, а проживание в аварийном жилье представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, по вопросам пересмотра сроков расселения, предоставления маневренного жилого фонда, а также переселения граждан, признанных малоимущими и проживающих в аварийном жилищном фонде, необходимо обращаться в органы местного самоуправления и в случае их бездействия в прокуратуру Облученского района по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 31, в будние дни с 09:00 часов до 18:00 часов. |
|
В 2021 году прокуратурой Облученского района в рамках осуществления надзорной деятельности в сфере трудового законодательства выявлена задолженность по заработной плате на предприятиях района в общей сумме более 5 000 000 рублей. Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Согласно положениям ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель, в соответствии со ст. 22 ТК РФ, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, |
|
установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Ответственность за нарушения сроков выплаты заработной платы предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Так, в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Кроме того, статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. В целях предотвращения нарушений трудовых прав работников, в том числе права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, а также в случаях нарушения трудовых прав либо при возникновения иных вопросов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, заинтересованные лица могут обратиться в прокуратуру Облученского района по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 31, в будние дни с 09:00 часов до 18:00 часов. |
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой за причинение вреда землям сельскохозяйственного назначения привлечен к ответственности глава крестьянско-фермерского хозяйства в Ленинском районе.
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка крестьянско-фермерского хозяйства в Ленинском муниципальном районе Еврейской автономной области.
Установлено, что на полевом стане расположены бочки с горюче-смазочными материалами. В местах заправки сельскохозяйственной техники выявлены следы розливов нефтепродуктов. Специалистами контролирующих органов подтверждено, что загрязнение почвы в результате розлива нефтепродуктов очень высокое.
Размер причиненного земельному участку вреда составил 176 960 рублей.
Поскольку главой хозяйства меры к устранению нарушений не приняты, Биробиджанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением о взыскании ущерба и понуждении провести рекультивацию земель.
Исковое заявление полностью удовлетворено Ленинским районным судом Еврейской автономной области. Решение суда не вступило в законную силу.
По постановлению природоохранного прокурора глава крестьянско-фермерского хозяйства привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.
Устранение нарушений остается на контроле природоохранной прокуратуры.
В г. Биробиджан Еврейской автономной области по иску природоохранного прокурора судом на администрацию возложена обязанность определить места для выгула домашних животных
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства об отходах производства и потребления и животном мире.
Установлено, что правилами благоустройства г. Биробиджана определены ограничения по выгулу домашних животных. Вместе с тем, специальные территории для выгула не предоставлены.
Решением Биробиджанского районного суда по административному исковому заявлению природоохранного прокурора на мэрию города Биробиджана возложена обязанность в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу определить места для выгула домашних животных.
Решение суда в законную силу не вступило.
По иску природоохранного прокурора суд обязал электросетевую организацию оборудовать опоры линий электропередач в Еврейской автономной области птицезащитными устройствами
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о животном мире.
Установлено, что на территории Еврейской автономной области в собственности акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» находятся воздушные линии электропередач. В нарушение требований законодательства опоры 397 линий электропередач не оборудованы птицезащитными устройствами.
При этом, регион является средой обитания орлана белохвоста, беркута, сапсана, аиста и других птиц, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Еврейской автономной области.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области удовлетворены требования прокурора о возложении на общество обязанности оборудовать опоры воздушных линий электропередач птицезащитными устройствами.
Акционерное общество, не согласившись с решением городского суда, обжаловало его в Амурский областной суд. Апелляционная коллегия признала законным решение суда первой инстанции.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.
В целях смягчения мер административного принуждения вступивший в силу с 06.04.2022 Федеральный закон от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Закон № 70-ФЗ) кардинально изменил порядок их применения, в том числе для отдельных категорий хозяйствующих субъектов и за правонарушения, выявленные в ходе государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Установлены исключения из правила об одновременном привлечении к ответственности за одно правонарушение юридического лица и его работника. Частью 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) теперь это допускается, только если установлено, что оно не предприняло все предусмотренные законодательством меры для соблюдения соответствующих обязательных требований. В силу части 5 той же статьи не подлежат ответственности работники организации (либо ее единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица) при назначении ей штрафов согласно пунктам 3 или 5 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ.
Новой редакцией части 3 статьи 3.4 КоАП РФ введена обязанность по замене административного штрафа на предупреждение некоммерческой организации, а также индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, являющимся субъектами малого предпринимательства, и их работникам.
Указанный алгоритм по-прежнему распространяется только на впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также имущественного ущерба (угрозы данных негативных последствий или возникновения чрезвычайных ситуаций).
В статье 4.1.2 КоАП РФ реализована инициатива предпринимательского сообщества и Генеральной прокуратуры Российской Федерации об ограничении административных штрафов, назначаемых субъектам малого предпринимательства, размером санкции, предусмотренной соответствующей статьей (частью статьи) КоАП РФ для индивидуального предпринимателя. Аналогичная льгота распространена на социально ориентированные некоммерческие организации – получателей поддержки, также определен порядок назначения юридическим лицам обеих названных категорий штрафов в случаях, когда санкция соответствующей статьи КоАП РФ не предусматривает такого наказания для индивидуальных предпринимателей (части 2, 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).
Внесенными Законом № 70-ФЗ изменениями в статью 4.4 КоАП РФ определены особенности назначения административного наказания за правонарушения, выявленные в ходе проведения одного контрольного (надзорного) мероприятия.
В соответствии с частью 5 данной статьи в рассматриваемой ситуации за два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) КоАП РФ, виновному лицу назначается наказание как за совершение одного административного правонарушения.
В то же время в силу части 6 статьи 4.4 КоАП РФ при множественности правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более составами КоАП РФ, наказание лицу, их совершившему в результате одного неправомерного действия (бездействия), назначается по правилам частей 2–4 данной статьи при рассмотрении соответствующих дел одним и тем же судьей (органом административной юрисдикции).
В этом случае административное наказание может быть назначено:
в пределах санкции, не предусматривающей назначение предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение такого вида наказания;
в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение штрафа;
в пределах санкции, не предусматривающей назначение предупреждения или административного штрафа, если одной из указанных санкций не предусматривается назначение таких видов наказания.
Предлагаю учесть данные законодательные новеллы при осуществлении надзора за соблюдением прав предпринимателей, а также оценивать соответствие принятых в отношении предпринимателей мер ответственности степени общественной опасности совершенных ими правонарушений.
Прокурор района И.И. Левченко
С 1 марта 2022 г. вступили в силу изменения, внесенные в пункт 4 статьи 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее- Закон № 89-ФЗ). С этого момента образователи отходов I и II классов опасности должны иметь договор с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности. При этом, договоры на обращение с отходами I и II классов опасности, заключенные не с ФГУП «ФЭО», с 1 марта 2022 года перестают действовать.
Федеральным оператором назначено дочернее предприятие Госкорпорации «Росатом» - ФГУП «ФЭО».
В силу пункта 3 статьи 14.4 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности.
Обязанность по заключению договора отсутствует у тех юридических лиц, которые имеют в собственности или на ином законном основании объекты по обезвреживанию и размещению отходов I и II классов опасности.
Федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности вправе привлечь такие организации к работе.
Однако предоставление услуги по обращению с отходами I и II классов опасности напрямую, без участия ФГУП «ФЭО», является незаконным.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на обращение с отходами I и II классов опасности и заключившие соответствующие договоры с ФГУП «ФЭО» приобретают статус оператора по обращению с отходами I и II классов опасности.
Также, в соответствии с пунктом 6 статьи 14.3 Закона № 89-ФЗ операторы и образователи отходов I и II классов опасности должны учитывать, что с 1 марта 2022 г. у них появилась обязанность по обеспечению представления полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учёта и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - ФГИС ОПВК).
Договор на оказание услуг по обращению с отходами должен быть заключен с ФГУП «ФЭО» посредством федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - ФГИС ОПВК) – ссылка gisopvk.ru. Заключение договоров посредством ФГИС ОПВК доступно с 01.03.2022.
Каждому отходообразователю необходимо пройти регистрацию во ФГИС ОПВК, для этого нужно иметь учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации (далее — ЕСИА) и подать заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности в электронном формате посредством ФГИС ОПВК.
После регистрации во ФГИС ОПВК будет создан Личный кабинет. Формирование заявок на исполнение договоров на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности будет осуществляться с использованием функционала ФГИС ОПВК.
Порядок работы с ФГИС ОПВК, характер предоставляемой информации установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности".
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет.
Правила поведения при встрече с тигром.
Ответственность за уничтожение и добычу Амурского тигра
Тигр – одно из самых сильных диких животных, которое обладает такими качествами, как ловкость, стремительность и грация. Своей силой он способен мгновенно завалить быка и перегрызть горло своему сопернику. Тигры обладают прекрасным слухом и зрением. К своей жертве он подбирается очень тихо. Длительное время хищник может наблюдать за добычей, таиться, выждать подходящий момент и затем напасть на нее.
Эти хищники сами практически не выходят к человеку. Если же встреча произошла, то необходимо придерживаться определенных правил поведения, чтобы минимизировать агрессию полосатой кошки и сохранить себе жизнь.
Необходимо отметить несколько моментов, которые нельзя делать при встрече с тигром:
-поворачиваться к тигру спиной. Показав спину, вы можете спровоцировать хищника на нападение;
- убегать от тигра. Как и всем кошкам, ему присущ рефлекс преследования: броситься за движущимся объектом и поймать его. Таким образом, даже если у хищника не было никаких планов на столкновение, от погони за беглецом он вряд ли сможет себя удержать;
- пытаться спастись на дереве, существует расхожее мнение, что взрослые тигры на деревья не взбираются. Однако в реальности тигр без труда заскакивает на дерево в азарте погони и сдергивает добычу вниз;
- стрелять в тигра. Выстрел в зверя уничтожит все возможности мирного и бесконфликтного разрешения ситуации.
Важно помнить! Амурский тигр занесен в Красную книгу РФ.
В современном уголовном праве России предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу данного краснокнижного животного, по ст. 258.1. УК РФ (незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации), в зависимости от квалифицирующих признаков наказание за данное деяние предусмотрено от обязательных работ до лишения свободы сроком до девяти лет.
В Еврейской автономной области создано 24 особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения:
Охрану ООПТ осуществляют Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, областное государственное казенное учреждение «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области».
Границы ООПТ обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по его периметру.
Режим особой охраны
в зависимости от правового статуса ООПТ
законом установлены следующие запреты:
- в государственных природных заповедниках запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о государственном природном заповеднике,
- в природных парках запрещается деятельность, влекущая изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима их содержания,
- в государственном природном заказнике постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям его создания или причиняет вред природным комплексам,
- на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы,
- в дендрологических парках и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.
Законодательством Российской Федерации устанавливается ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий.
Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на ООПТ, либо в их охранных зонах влечет административную ответственность по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Нарушение режима ООПТ, повлекшее причинение значительного ущерба, образует состав преступления, предусмотренного статьей 262 Уголовного кодекса Российской Федерации, и наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.
И.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора 10.03.2023 проведена выездная проверка с привлечением специалистов управления Роспотребнадзора по ЕАО и администрации Теплоозерского городского поселения, с участием заявителей, по обращению жителей п. Теплоозерск по вопросу несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами, организации водоотведения на территории п. Теплоозерск Облученского района; осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Теплоозерским цементным заводом.
В ходе выездной проверки доводы заявителей в части несоответствия мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов санитарно-эпидемиологическим требованиям; отсутствием надлежащей организации водоотведения и осуществления водоотведения на территории поселка, подтвердились.
При обследовании территории, на которой систематически происходит сброс сточных вод по адресу Калинина, д. 38 установлено, что детская площадка, примыкающая к канализационному колодцу, территория для стоянки автотранспорта перед домом по указанному адресу, покрыты наледью желтого цвета, присутствует запах характерный канализационным стокам.
Места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов не соответствуют требованиям санитарных норм и правил, территория вокруг площадок загрязнена фрагментами твердых коммунальных отходов.
По результатам выявленных нарушений главе Теплоозерского городского поселения, генеральному директору ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» внесены представления (на рассмотрении).
Кроме этого, с целью проведения лабораторных исследований атмосферного воздуха в зоне жилой застройки в пяти контрольных точках проведен отбор проб воздуха на определение разовой концентрации взвешенных веществ (пробы на исследовании).
По результатам лабораторных исследований при наличии оснований прокуратура примет комплекс мер прокурорского реагирования.
Природоохранной прокуратурой в ходе выездной проверки выявлен факт несанкционированного размещения биологических отходов (более 40 шкур крупнорогатого скота), которые неустановленным лицом в неустановленное время сброшены в кювет в точке координат 48.966490, 131.328100, съезд влево с федеральной трассы Р297-Амур в сторону г. Облучье, до въезда на территорию Сутарского охотничьего хозяйства.
По данному факту прокуратурой организована проверка.
Природоохранной прокуратурой в ноябре прошлого года проведена выездная проверка с привлечением специалистов управления Роспотребнадзора по ЕАО и администрации Облученского городского поселения, с участием заявителя, по обращению жителей г. Облучье по вопросу несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами, в том числе крупногабаритными в Облученском городском поселении, по результатам которой выявлены многочисленные нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
В целях устранения нарушений закона и.о. прокурора 14.11.2022 главе администрации внесено представления, рассмотренное и удовлетворенное.
По постановлениям и.о. прокурора должностное и юридическое лица администрации управлением Роспотребнадзора по ЕАО привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ в виде предупреждения.
Вместе с тем, фактически нарушения, изложенные в представлении, администрацией устранены не в полном объеме, в связи с чем в Облученский районный суд 31.01.2023 прокурором направлено административное исковое заявление о возложении на нее обязанности по организации создания мест – специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов.
Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области 09.03.2023 удовлетворены требования прокурора о возложении на администрацию Облученского городского поселения организовать создание мест для накопления крупногабаритных отходов
По мерам прокурорского реагирования золотодобывающим компаниями устранены нарушения в сфере обращения с отходами 1 и 2 классов опасности
Природоохранной прокуратурой в прошлом году проведены проверки золотодобывающих предприятий на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства, установлено что у предприятий (ООО «Голд плюс», ООО «Малахит») при осуществлении деятельности которых образуются отходы 1 и 2 классов опасности, отсутствуют заключенные с федеральным оператором по обращению с отходами 1 и 2 классов опасности договоры, информация на сайте ФГИС «ОПВК» не размещена, в связи с чем, прокурором внесено представление рассмотренное и удовлетворенное, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В настоящее время нарушения устранены в полном объеме.
Предприятия зарегистрированы на сайте ФГИС «ОПВК», с федеральным оператором по обращению с отходами 1 и 2 классов опасности заключены договоры в сфере обращения с отходами указанной категории.
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства на территории земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в Ленинском муниципальном районе, Еврейской автономной области.
В ходе проверки на земельных участках, принадлежащих сельскохозяйственному производителю на праве договора аренды, отделом по Еврейской автономной области Россельхознадзора отобраны образцы почвы, по результатам испытаний которой, проведенным ФГБУ «Хабаровский референтный центр Россельхознадзора», установлено несоблюдение нормативов качества окружающей среды для почв, а именно норматива ПДК (предельно допустимая концентрация) химического вещества – пестицида «Ацетохлор», который не включен в государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, что повлекло загрязнение почвы в 1,12-1,34 раза.
30.05.2023 Ленинским районным судом Еврейской автономной области по исковому заявлению Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры принято решение о взыскании с сельскохозяйственного производителя суммы ущерба в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
30.05.2023 в МОМВД России «Ленинский» возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 254 УК РФ (отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде).
Биробиджанский межрайонный
природоохранный прокурор Д.А. Аралов
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Амурская бассейновая
природоохранная прокуратура
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура
г. Биробиджан
2023 год
Статьей 17.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлены требования к обращению с вторичными ресурсами.
Так, юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались вторичные ресурсы, обеспечивают их утилизацию самостоятельно либо передачу другим лицам в целях утилизации.
Физические лица, в процессе потребления, которыми образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов либо сдачу в места сбора вторичных ресурсов.
Важным этапом процесса вторичной переработки мусора выступает раздельное накопление (сортировка) мусора. Это то, где каждый может внести свой вклад в создание более комфортных условий жизни.
На территории Еврейской автономной области порядок раздельного накопления твердых коммунальных отходов установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.09.2017 № 387-пр.
Так, на территории Хабаровского края организация раздельного накопления твердых коммунальных отходов в зависимости от объемов образуемых отходов и плотности застройки территории может осуществляться несколькими способами:
- установка специальных контейнеров для раздельного накопления бумаги и (или) стекла и (или) пластика, неутилизированных отходов;
- установка контейнеров для вторичного сырья (бумага, стекло, пластик и прочее) и стандартных контейнеров для твердых
С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который разъяснил понятие «вторичные ресурсы» и установтребования к обращению с вторичными ресурсами.
Проблема скопления мусора и сроков его разложения стоит особо остро, в связи с чем первоочередной задачей является преодоление загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления, то есть мусором.
Одним из возможных способов решения этого вопроса может быть вторичная переработка.
Переработка отходов – это повторное применение ненужных вещей с целью последующего использования в качестве сырья, энергии, материалов и продуктов потребления.
В большинстве случаев переработке подлежит стекло, пластик, бумага, текстиль и металлические изделия. Для возвращения их в оборот осуществляется преобразование физического и/или химического свойства.
Польза для экологии
Различные виды отходов имеют различные сроки разложения:
Все это, без дальнейшего применения и уничтожения, долгое время будет накапливаться в огромных количествах на полигонах, земле, в почвах, нанося вред окружающей среде.
Вторичная переработка мусора позволяет избежать негативного влияния скопления и разложения отходов на полигонах, земле, в почвах.
Финансовая выгода
Вторичная переработка мусора помогает существенно снизить затраты на производство новых товаров, снизить вредное воздействие на экологию.
Переработка отходов позволяет подвергать изменению бумагу, пластмассу, металл, предметы одежды и обуви, технику, мебель, строительные материалы, стекло и другие предметы, утратившие потребительские свойства.
На упаковках товаров можно увидеть специальный знак. Он представляет собой пересечение трех лент и называется «Петля Мёбиуса».
Данный символ говорит о возможности последующей полной или частичной переработки.
Следующим этапом может быть только полная утилизация.
Повторное использование отходов может быть безопасным и выгодным.
Первостепенная задача – восстановление и поддержка окружающего мира. Помимо этого, оно приносит определенную экономическую прибыль.
Таким образом, вторичная переработка мусора преследует две цели: экологическую (польза для экологии) и экономическую (финансовая выгода).
Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о защите прав потребителей и выявлены факты несоблюдения требований действующего законодательства о социальной защите прав пассажиров, в том числе с ограниченными возможностями на железнодорожной станции Ин Дальневосточной железной дороги.
Установлено, что в нарушение положений Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» лестничные марши пешеходного моста через железнодорожные пути на станции Ин не оборудованы пандусами или лифтами, доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целях устранения нарушений закона в Центральный районный суд г. Хабаровска транспортным прокурором направлено исковое заявление о возложении на ОАО «РЖД» обязанности оборудовать лестничные марши пешеходного моста пандусом или лифтом, доступным для маломобильных групп населения.
11.01.2024 судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Решение в законную силу не вступило.
Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о защите прав потребителей и выявлены факты несоблюдения требований действующего законодательства о социальной защите прав пассажиров, в том числе с ограниченными возможностями на железнодорожной станции Ин Дальневосточной железной дороги.
Установлено, что в нарушение положений Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» лестничные марши пешеходного моста через железнодорожные пути на станции Ин не оборудованы пандусами или лифтами, доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целях устранения нарушений закона в Центральный районный суд г. Хабаровска транспортным прокурором направлено исковое заявление о возложении на ОАО «РЖД» обязанности оборудовать лестничные марши пешеходного моста пандусом или лифтом, доступным для маломобильных групп населения.
11.01.2024 судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Решение в законную силу не вступило.
По инициативе Биробиджанской транспортной прокуратуры организация оштрафована за несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной
Биробиджанской транспортной прокуратурой проверена своевременность размещения информации о сделках с древесиной в ЛесЕГАИС.
Законодательством предусмотрено, что декларация о сделках с древесиной размещается в государственной системе в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины.
Установлено, что юридическое лицо разместило декларацию о сделках с древесиной в государственной системе спустя 17 рабочих дней со дня заключения договора на отчуждение древесины, то есть с нарушением установленного законом срока.
По постановлению Биробиджанского транспортного прокурора судом компания привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ (несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной) в виде штрафа.
Работники подразделений транспортной безопасности получат право пресекать функционирование беспилотных аппаратов в целях защиты от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры
Федеральным законом от 30.01.2024 № 2-ФЗ внесены изменения в статью 12.3 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
В частности, статья дополнена частью 8.2 в соответствии с которой работники подразделений транспортной безопасности имеют право пресекать функционирование беспилотных аппаратов в целях защиты от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых установлены зоны безопасности, в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов.
Порядок принятия решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в указанных целях и перечень должностных лиц подразделений транспортной безопасности, уполномоченных на принятие такого решения, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации.
Изменения вступают в силу с 01.09.2024.
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Амурская бассейновая
природоохранная прокуратура
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура
ПАМЯТКА
Сохрани лес от пожара!
г. Биробиджан
2024 год
В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Данные Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения ими и юридическими лицами.
Согласно общим требованиям пожарной безопасности в лесах в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
Данным постановлением также установлены обязанности для юридических лиц и граждан, осуществляющих использование лесов, а именно:
а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
б) уведомлять при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут административную и уголовную ответственность.
О нарушениях законодательства об охране окружающей среды можно обратиться в Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу: 679016, ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 55; по номеру телефона горячей линии: 8 (42622) 2-10-22; по электронной почте: brmpp@abp-proc.ru.
Прокуратура Облученского района в рамках правового просвещения разъясняет ответственность за совершение действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей в целях подрыва экономический безопасности и обороноспособности Российской Федерации, а также несанкционированное использование беспилотных летательных аппаратов
Статьей 281 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение диверсии.
Прежде всего, объектами диверсии становятся: объекты энергетики, оборонной промышленности, транспорта, военные объекты и др. В частности, это могут быть заводы, фабрики, мосты, тоннели, водохранилища, склады продовольствия. При этом совершение диверсии предусматривает совершение взрыва, поджога и иных действий, направленных для разрушения того или иного объекта. К иным действиям относятся: устройство обвалов, катастроф, затоплений и.т.д.
Целью совершения диверсии является подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ. Именно этим диверсия отличается от распространенного в наше время другого, не менее серьезного преступления, такого как терроризм, ответственность за совершение, которого предусмотрена ст. 205 УК РФ.
За совершение диверсии гражданином РФ по заданию иностранной разведки или иностранной организации квалифицируется по совокупности с государственной изменой по ст. 275 и 281 УК РФ.
Наказанием за совершение диверсии является лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет. А за совершение того же преступления, но группой лиц, либо повлекшее причинение значительного имущественного ущерба, либо наступлением иных тяжких последствий, наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.
За совершение тех же деяний, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, наказанием будет лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненное лишение свободы.
Наибольшую угрозу для безопасности полетов представляют случаи несанкционированного запуска беспилотников в районах аэродромов.
В целях упорядочения таких полетов, ведения базы данных воздушных судов постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 утверждены правила учета беспилотников с максимальной взлетной массой от 150 гр. до 30 кг.
За управление воздушным судном, не поставленным на государственный учет, либо не имеющим учетного опознавательного знака, предусмотрена административная ответственность по ст. 11.5 КоАП РФ, а за нарушение правил использования воздушного пространства предусмотрена ответственность по ст. 11.4 КоАП РФ.
В случаях, когда запуск дрона осуществлен без разрешения и повлек по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека, предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы, а если пострадали два и более лица – до семи лет лишения свободы (статья 271.1. УК РФ).
Прокуратура Облученского района в рамках правового просвещения разъясняет ответственность за совершение действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей в целях подрыва экономический безопасности и обороноспособности Российской Федерации, а также несанкционированное использование беспилотных летательных аппаратов
Статьей 281 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение диверсии.
Прежде всего, объектами диверсии становятся: объекты энергетики, оборонной промышленности, транспорта, военные объекты и др. В частности, это могут быть заводы, фабрики, мосты, тоннели, водохранилища, склады продовольствия. При этом совершение диверсии предусматривает совершение взрыва, поджога и иных действий, направленных для разрушения того или иного объекта. К иным действиям относятся: устройство обвалов, катастроф, затоплений и.т.д.
Целью совершения диверсии является подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ. Именно этим диверсия отличается от распространенного в наше время другого, не менее серьезного преступления, такого как терроризм, ответственность за совершение, которого предусмотрена ст. 205 УК РФ.
За совершение диверсии гражданином РФ по заданию иностранной разведки или иностранной организации квалифицируется по совокупности с государственной изменой по ст. 275 и 281 УК РФ.
Наказанием за совершение диверсии является лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет. А за совершение того же преступления, но группой лиц, либо повлекшее причинение значительного имущественного ущерба, либо наступлением иных тяжких последствий, наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.
За совершение тех же деяний, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, наказанием будет лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненное лишение свободы.
Наибольшую угрозу для безопасности полетов представляют случаи несанкционированного запуска беспилотников в районах аэродромов.
В целях упорядочения таких полетов, ведения базы данных воздушных судов постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 утверждены правила учета беспилотников с максимальной взлетной массой от 150 гр. до 30 кг.
За управление воздушным судном, не поставленным на государственный учет, либо не имеющим учетного опознавательного знака, предусмотрена административная ответственность по ст. 11.5 КоАП РФ, а за нарушение правил использования воздушного пространства предусмотрена ответственность по ст. 11.4 КоАП РФ.
В случаях, когда запуск дрона осуществлен без разрешения и повлек по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека, предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы, а если пострадали два и более лица – до семи лет лишения свободы (статья 271.1. УК РФ).
Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации о порядке оплаты сверхурочной работы
Федеральным законом от 22.04.2024 № 91-ФЗ внесены изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Положения статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не являются основанием для пересмотра работодателем условий, установленных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем размер оплаты сверхурочной работы, определенный в соответствии с частью первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 года.
Уважаемые граждане!
05 июня 2024 года заместитель Дальневосточного транспортного прокурора Легезин Алексей Андреевич в здании Биробиджанской транспортной прокуратуры (ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, д. 111) проведет прием граждан и предпринимателей по вопросам исполнения законов, соблюдения прав и свобод человека и гражданина в различных сферах законодательства, в том числе трудового, природоохранного, санитарно-эпидемиологического, о жилищно-коммунальном хозяйстве, об образовании, соблюдении прав несовершеннолетних и их родителей и т.д.
Прием состоится с 15.00 до 16.00 часов.
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
По возникшим вопросам можно обращаться по телефону:
8 (4212) 29-04-71 (старший помощник Дальневосточного транспортного прокурора по рассмотрению обращений и приему граждан).
Уважаемые граждане!
В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, защиты нарушенных прав и законных интересов 04 июня 2024 года с 09 часов до 18 часов в Биробиджанской транспортной прокуратуре проводится Всероссийский день приема предпринимателей.
Прием состоится 04 июня 2024 года с 09.00 до 18.00 часов в здании Биробиджанской транспортной прокуратуры, расположенной по адресу г. Биробиджан, ул. Советская, д. 111.
 |  |
