Органы местного самоуправления муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области Версия сайта для слабовидящих
 Органы местного самоуправления муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области

Прокуратура разъясняет

Официальный сайт прокуратуры ЕАО

ссылка  http://prokuror-eao.ru/category/novosti/

Статья: « Исчисление и уплата НДФЛ с доходов от продажи пенсионером квартиры, освобождение от налогообложения доходов от продажи квартиры, а также право пенсионера на имущественный вычет при продаже квартиры»

налог при продаже квартиры

   Доходы, полученные пенсионером от продажи квартиры или иного жилого объекта, облагаются налогом с продажи физического лица (далее – НДФЛ) в общем порядке (независимо от того, работает гражданин или нет). Законодательство не содержит положений, позволяющих физическому лицу не уплачивать (либо уплачивать в особом порядке) НДФЛ на основании наличия у него статуса пенсионера.

    Доходы пенсионера от продажи квартиры облагаются НДФЛ по ставке 13%. Однако при определенных условиях они могут быть освобождены от обложения НДФЛ либо уменьшены на величину имущественного налогового вычета или на сумму расходов, фактически понесенных при приобретении проданной недвижимости (п.п. 5 п. 1 ст. 208ст. 209п. 3 ст. 210п. 17.1 ст. 217п.п. 1 п. 1п.п. 2 п. 2 ст. 220п. 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ).

Если доходы от продажи квартиры не освобождены от налогообложения, пенсионер обязан подать налоговую декларацию 3-НДФЛ в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором он получил доход от продажи квартиры. Исчисленный к уплате (доплате) НДФЛ необходимо перечислить в бюджет не позднее 15 июля этого же года (ст. 216п. 7 ст. 220п.п. 2 п. 1п. п. 2 - 4 ст. 228п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ).

Сумма дохода от продажи обычно определяется в соответствии с договором купли-продажи.

Доходы от реализации квартиры не облагаются НДФЛ и не декларируются, если она находилась в собственности пенсионера не менее установленного минимального срока владения. Для объектов недвижимости, приобретенных начиная с 01.01.2016, указанный срок по общему правилу составляет 5 (пять) лет, до 01.10.2016 - 3 (три) года (п. 17.1 ст. 217п. п. 24 ст. 217.1п.п. 2 п. 1 ст. 228п. п. 14 ст. 229 Налогового кодекса РФ).

Минимальный срок владения составляет 3 (три) года, если право собственности на это имущество получено (п. 3 ст. 217.1 Налогового кодекса РФ):

- в порядке наследования или по договору дарения от члена семьи или близкого родственника налогоплательщика;

- в результате приватизации;

- по договору пожизненного содержания с иждивением, в рамках которого налогоплательщик выступал в качестве плательщика ренты.

По общему правилу срок нахождения квартиры в собственности определяется с момента государственной регистрации права собственности на нее.

Пенсионер при продаже квартиры, которая не использовалась им в предпринимательской деятельности и находилась в его собственности менее минимального срока владения, может по своему выбору уменьшить доход от продажи (п.п. 1 п. 1п.п. 124 п. 2 ст. 220 Налогового кодекса РФ):

- либо на сумму, равную стоимости квартиры согласно договору купли-продажи, но не более 1 млн. руб.,

- либо на фактически произведенные и документально подтвержденные расходы по приобретению данной квартиры.

Налоговый вычет можно получить, заявив его в налоговой декларации 3-НДФЛ (п. 7 ст. 220 Налогового кодекса РФ).

Поскольку доход пенсионера - налогового резидента РФ от продажи квартиры облагается НДФЛ по ставке 13%, то при определении налоговой базы по указанному доходу пенсионер вправе уменьшить его также на стандартные и социальные налоговые вычеты при наличии соответствующих прав (п. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ).

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         О.С. Матвиенко

 

 

 

Статья: «Формирование коллегии присяжных заседателей»

присяжные

С 1 июня 2018 г. вступают в силу изменения, принятые Федеральным законом Российской Федерации «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей» №190-ФЗ, предусматривающие суд присяжных в районных (городских), а также гарнизонных судах.

    Процесс формирования коллегии присяжных заседателей начинается еще до начала судебного разбирательства и проходит несколько этапов.

    Основные положения содержатся в Федеральном законе от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

   Так, присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в общий и запасной списки, составляемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ каждые 4 года на основании списков исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований.

В основе списков  - данные об избирателях.

Не подлежат включению в списки лица:

- не достигшие возраста 25 лет;

- имеющие неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость;

- признанные недееспособными и ограниченные в дееспособности;

- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

    Из этих списков секретарем судебного заседания или помощником судьи, по распоряжению судьи, которому предстоит председательствовать в судебном заседании, осуществляется отбор присяжных заседателей для участия в конкретном уголовном деле путем случайной выборки.

    В ходе отбора выявляются и исключаются из списков лица, ошибочно включенные в них в качестве кандидатов в присяжные заседатели.

   К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела не допускаются лица:

- подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

-не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

- имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

   При установлении несовпадения данных о личности кандидата в присяжные заседатели, указанных в списке, составленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ с паспортными данными кандидата в присяжные, он не может принимать участие в процедуре формирования коллегии присяжных заседателей.

   Сокрытие кандидатами в присяжные заседатели, включенными впоследствии в состав коллегии, информации, которая могла повлиять на принятие решения по делу и лишила стороны права на отвод, является основанием для отмены приговора.

   В предварительном списке указываются фамилия, имя, отчество и домашний адрес каждого из кандидатов, проставляется номер кандидата в таком порядке, в котором происходила случайная выборка.

  Уголовно-процессуальный кодекс не предусматривает необходимость ведения и приобщения к материалам уголовного дела специальных протоколов или иных документов, в которых отражалась бы процедура составления секретарем судебного заседания или помощником судьи предварительного списка присяжных заседателей.

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         О.С. Матвиенко

 

 

 

Состояние алкогольного опьянения у водителей транспортных средств будет фиксироваться не только по выдыхаемому воздуху, но и по анализу крови.

неводитель

В этих целях скорректировано примечание к ст. 12.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения, а также за передачу управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Так, Федеральный закон от 03.04.2018 № 62-ФЗ, вступающий в силу с 03.07.2018, уточняет, что факт употребления алкоголя может определяться не только наличием абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (0,16 миллиграмма на литр), но и в крови (0,3 и более грамма на литр).

Такой способ фиксации распространит свое действие и при сборе доказательств совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, ответственность по которой может быть применена за невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкоголь после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как ТС было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования или до принятия решения об освобождении от освидетельствования.

 

И.о. прокурора

Облученского района                                                             И.И. Левченко

 

 

 

Cведения об изменениях антикоррупционного законодательства

декларация

30 апреля 2018 г. завершится очередная ежегодная кампания по представлению должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

Нововведением этого года стало дополнение справки новым разделом 7, в котором подлежат отражению сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки (например, дарения).

В данном разделе помимо отчужденного имущества должны также указываться информация о лице, которому отчуждено имущество (фамилия, имя, отчество, дата рождения и паспортные данные физического лица либо ОГРН и ИНН юридического лица), и основания прекращения права собственности (наименование, дата и номер соответствующего договора).


И.о. прокурора
Облученского района                                                       И.И. Левченко

 

 

Федеральным законом, усовершенствовано законодательство в области обращения с отходами производства и потребления

природоохранная прокуратура

Федеральный закон от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установил ряд новых полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и

органов местного самоуправления в области обращения с отходами, требования к территориальным схемам в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, а также требования к местам (площадкам) накопления отходов.

  Законом уточняются понятия «сбор отходов», «накопление отходов» и «отходы от использования товаров».

 Так, под сбором отходов понимается прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение".

 Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

 Отходы от использования товаров - отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств

 Также, Законом  регулируются отношения в области обращения с отходами от использования товаров, расчёта и уплаты экологического сбора, а также определяется порядок расходования средств экологического сбора, поступивших в федеральный бюджет.

 Устанавливаются новые требования к региональным операторам по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, к договорам на оказание соответствующих услуг, к видам деятельности и тарифам в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, подлежащим регулированию, к порядку такого регулирования, а также к инвестиционным программам операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

 

Информация подготовлена Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой

 

 

 

Смидовичским районным судом ЕАО удовлетворены требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о понуждении администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района

прокуратура

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка деятельности администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО по исполнению требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

 В ходе проверки природоохранной прокуратурой установлено, что вопреки требованиям указанного законодательства, администрацией поселения меры к обустройству мест захоронения, расположенных на земельных участках  в границах населенного пункта урнами для сбора мусора, площадками для мусоросборников с подъездами к ним, ограждением и твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование), не принято. 

 В целях устранения выявленных нарушений, и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора обратился с исковым заявлением в Смидовичский районный суд с требованием обязать администрацию муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области оборудовать территорию кладбища, расположенного на земельных участках в границах населенного пункта, урнами для сбора мусора, площадками для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием (асфальтобетон, бетон) в соответствии с требованиями действующего законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. Решение не вступило в законную силу.

 Исполнение решения суда находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.

 

 

 

Мерами Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора восстановлены права граждан на свободный доступ к водному объекту общего пользования

водный кодекс

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения водного законодательства выявлены нарушения в деятельности ТСЖ «Раздольное-Техническая» ограничившего доступ граждан к водному объекту общего пользования.

 

 Установлено, что ТСЖ «Раздольное-Техническая» принадлежат земельные участки, расположенные в с. Раздольное по ул. Техническая, дома 8-19, Биробиджанского района, на праве собственности и аренды земельных участков.

 При въезде на территорию ТСЖ «Раздольное-Техническая», расположенную на земельном участке по улице Техническая, с. Раздольное Биробиджанского района, ЕАО установлен забор с воротами, запертыми на замок, ограничивающий свободный доступ граждан к обводненному карьеру,

 В соответствии с требованиями статьи 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

 Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

 Также, в соответствии со статьей  24 Федерального закона о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

 Вопреки требованиям указанного законодательства ТСЖ «Раздольное-Техническая» не соблюдаются условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования – обводненному карьеру.

 В целях устранения выявленных нарушений законодательства, и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора обратился с исковым заявлением в Биробиджанский районный суд с требованием обязать ТСЖ «Раздольное-Техническая» обеспечить доступ к водному объекту- обводненному карьеру, которое рассмотрено и удовлетворено. Решение не вступило в законную силу.

Исполнение решения суда находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.

 

 

 

Прокуратура Облученского района ЕАО разъясняет:

первенец

Министерство труда России, приказом от 29.12.2017 № 889н определил Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, а также обращения за их назначением и перечень необходимых для этого документов.

 

Согласно положениям Приказа на пособие смогут рассчитывать граждане, постоянно проживающие на территории страны, если ребенок рожден после 1 января 2018 года, и при этом размер среднедушевого дохода семьи которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Федерации.

В случае смерти матери, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также в случае отмены усыновления подать заявление о назначении такой выплаты имеют право отцы (усыновители) либо опекуны ребенка.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона № 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее — заявление о назначении выплат) может быть подано в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка (родного, усыновленного).

В случае если заявление о назначении выплат подано не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (родного, усыновленного), ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка (родного, усыновленного).

В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Заявление о назначении выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается заявителем по месту его жительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, либо через МФЦ.

В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ заявление о назначении выплат в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается заявителем по месту его жительства в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр.
В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ в случае рождения (усыновления) двух и более детей заявитель подает заявление о назначении ежемесячной выплаты: а) в отношении одного ребенка — в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, б) в отношении второго ребенка — в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 11 статьи 4 Федерального закона № 418-ФЗ в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
а) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, а также лица, лишенные родительских прав;
б) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальным органом Пенсионного фонда РФ в месячный срок с даты приема (регистрации) заявления о назначении выплат со всеми документами.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона № 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.2017 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок один год.

По истечении указанного срока заявитель вправе подать новое заявление о назначении выплат. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается:
при достижении ребенком возраста полутора лет, в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации (что не мешает обратиться за выплатой в другом субъекте РФ), в случае смерти ребенка, в случае смерти заявителя, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения его родительских прав, в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

 

Старший помощник прокурора района                                 О.С. Матвиенко

12-03-2018

 

 

 

 

Административная и уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах

лесной пожар

 

На территории Облученского района ежегодно выгорают значительные площади леса. Лесные пожары, представляя собой неконтролируемый и неуправляемый процесс, влекут за собой гибель растительности, животных, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, причинения материального ущерба.

В связи с наступлением на территории Облученского района пожароопасного периода разъясняю, что за указанные действия законодателем установлена административная и уголовная ответственность.

В большинстве случаев, виновные лица привлекаются к административной ответственности по ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил пожарной безопасности в лесах, где штраф достигает 5000 рублей для физических лиц и 500 000 рублей для организаций). А при установлении более тяжкого вреда, причиненного лесному хозяйству в виде уничтожения или повреждения лесных насаждений и иных насаждений при наличии достаточных данных, указывающих на наличие признаков состава преступления, предусмотренного ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (уничтожение или повреждение лесных насаждений, частью 4 которой предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет), виновные лица привлекаются к уголовной ответственности.

Следует иметь в виду, что помимо назначения установленного законом наказания, уполномоченными органами в порядке гражданского судопроизводства с правонарушителя взыскивается причиненный государству материальный ущерб.

Кроме того, разъясняю, что в соответствии с п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. Неисполнение указанной обязанности также влечет установленную законом ответственность.

  

Прокурор района                                                                     И.И. Левченко

 11-10-2018

 

 

Статьей 193 Трудового кодекса РФ определен порядок применения дисциплинарного взыскания

Так, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

   Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

   С 14.08.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 N 304-ФЗ "О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации", который внес изменения в ч. 4 ст. 193 Трудового кодекса РФ изложив её в следующей редакции: «Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

   Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу». Таким образом, при нарушении работником антикоррупционных запретов и ограничений, а также при неисполнении соответствующих обязанностей срок давности составит три года.

   В силу ч. 5 ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Работника необходимо ознакомить с приказом под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания (не считая времени, когда работник отсутствует на работе). А если работник откажется от ознакомления, составьте об этом акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

  В силу ч. 7 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

 

Прокурор

Облученского района                                                                И.И. Левченко

05-12-2018

 

 

 

Введена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении

Федеральным законом от 12.11.2018 № 420-ФЗ внесены изменения в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Введена уголовная ответственность также за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении. Ранее уголовная ответственность была установлена за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении.   

   Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

  Ответственность за данное преступление предусмотрена вплоть до лишения свободы сроком на 3 года.

Внесенные изменения вступили в силу 23 ноября 2018 года.

 

Прокурор

Облученского района                                                                И.И. Левченко

05-12-2018

 

 

 

 

Некурящие соседи вправе взыскать с курящих соседей моральный вред за испорченный воздух

курениезло

     Федеральным законом 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено, что граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия

окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также запрещено курение в том числе, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов. 

   За нарушение запрета курения статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с наказанием граждан  штрафом в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Протоколы составляют сотрудники полиции.

   Верховный Суд РФ обязал курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018).

    Исходя из правовых норм, изложенных в Федеральных законах от 30.03.1991 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", преамбулы Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21 мая 2003 г.), ст. 288 ГК РФ ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, Верховным Судом Российской Федерации сделан  вывод о том, что граждане, проживая в жилых помещениях, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.

  Нарушение этого права курящими соседями влечет обязанность компенсировать причиненный моральный вред в силу ст. 151 ГК РФ.

     Таким образом, появилась возможность привлечения курильщиков не только к административной, но и гражданской ответственности в виде взыскания морального вреда. Для этого необходимо обратиться с соответствующим иском в суд по месту жительства ответчика.

  

Прокурор Облученского района                                             И.И. Левченко 

 

 

 

Об изменении законодательства об обращении с животными

нетжестокости

   7 декабря 2018 года принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 498-ФЗ (далее – Закон № 498-ФЗ).

  Закон принят в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

   Часть положений Закона № 498-ФЗ начинает действовать позднее с 01.01.2020, 01.01.2022, однако основные принципы обращения с животными, а также общие требования к их содержанию уже вступили в законную силу с 2019 года.

   Ответственность человека за судьбу животного, в также отношение к животным, как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, признаны важнейшими принципами обращения с животными.

   Общие требования к содержанию животных перечислены в статье 9 Закона № 498-ФЗ. К обязанностям владельцев животных относятся, в том числе обеспечение надлежащего ухода за животными, обеспечение своевременного оказания ветеринарной помощи, включая осуществление обязательных профилактических мероприятий (иммунизация от опасных болезней общих для человека и животных), а также принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных.

  Законом № 498-ФЗ установлен прямой запрет на незаконное отчуждение животного. В случае отказа от права собственности на животное и невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, либо осуществить отчуждение животного иным законным способом.

    Отказ от исполнения указанной обязанности приравнивается в силу п. 3 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 498-ФЗ приравнивается к жестокому обращению с животными.

   Законом не установлено предельное количество домашних животных, разрешенных к содержанию. Однако, предельное количество домашних животных, разрешенных к содержанию определяется исходя из возможности владельца обеспечить всем животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения зоогигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

   Требования Закона № 498-ФЗ не распространяются на отношения, возникающие при перевозке животных, которые регламентированы законодательством РФ в области транспорта, ветеринарным законодательством, а также на отношения в области содержания и использования сельскохозяйственных и лабораторных животных.

 

Прокурор Облученского района                                              И.И. Левченко

 

 

 

В Еврейской автономной области по требованию природоохранного прокурора суд принял решение о блокировке интернет-сайтов, предлагавших к продаже запрещенные орудия электролова водных биологических ресурсов

блокировка сайтов

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении мониторинга сети «Интернет» выявлены Интернет-сайты,

предлагавшие продажу электроудочек, являющихся одними из наиболее варварских методов браконьерского лова водных биологических ресурсов.

Орудия электролова являются приспособлениями для массового истребления рыбы и водных животных, их применение приводит к катастрофическим последствиям для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов.

Федеральным законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов применение орудий и способов добычи, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, запрещено и влечет административную и уголовную ответственность за их применение.

Природоохранным прокурором направлено 4 исковых заявления в Центральный районный суд г. Хабаровска о признании информации о продаже электроудочек запрещенной и блокировке интернет-сайтов, предлагающих их приобретение.     

Центральный районный суд г. Хабаровска требования природоохранного прокурора к Управлению Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу  удовлетворил.    

Фактическое исполнение судебного решения находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры. 

                                                                                                    

15.01.2019

 

 

 

По требованию Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора, администрация Облученского городского поселения по решению суда обязана ликвидировать свалку отходов при въезде в город Облучье Облученского района ЕАО

свалка

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории муниципального образования Облученского городского поселения, в ходе которой выявлены нарушения.

Вопреки требованиям природоохранного, земельного, санитарно-эпидемиологического законодательства, администрацией  муниципального образования 

Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области меры по предотвращению несанкционированного размещения отходов загрязнения почв отходами на территории городского поселения, не принимались. 

 

   С целью восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарное благополучие, предотвращения загрязнения окружающей среды, Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором в Облученский районный суд направлено исковое заявление о понуждении администрации Облученского городского поселения о понуждении к совершению определенных действий.

 

   Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области 17.01.2019 требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены, на администрацию Облученского городского поселения возложена обязанность по организации мероприятий по ликвидации свалки отходов, размещенной на земельном участке с правой стороны при въезде с федеральной трассы в город Облучье Облученский район, Еврейской автономной области места размещения отходов в водоохранной зоне водного объекта р. Бира.

 

   Исполнение администрацией решения суда, находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.

  

Информацию подготовил

заместитель прокурора                                                            О.А. Скляр       

    

 22.01.2019

 

 

 

На мэрию города Биробиджан Еврейской автономной области возложена обязанность ликвидировать несанкционированные места размещения отходов на территории городского округа

фемида

 

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории муниципального образования город 

Биробиджан, в ходе которой выявлен ряд нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

 

   Вопреки требованиям законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления, земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства, мэрией города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области меры к предотвращению несанкционированного размещения отходов, а также своевременной очистке территории городского округа от отходов на протяжении семи месяцев не принимались.

 

 Данные обстоятельства послужили основанием для обращения 14.12.2018 Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором в суд с исковым заявлением о понуждении мэрии города к организации мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов по ул. Транспортная напротив домов № 113 и №115 в г.Биробиджан.

 

  Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области  14.01.2019 исковое заявление удовлетворено, на мэрию города возложена обязанность по организации мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов.

 

 Исполнение мэрией решения суда, находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.

 

 

Информацию подготовил

заместитель прокурора                                                             О.А. Скляр       

24-01-2019

 

 

 

Ответственность за организацию незаконной миграции

незаконнаямиграция

Организация незаконной миграции, зачастую, носит характер хорошо организованного преступного бизнеса, одним из элементов которого является фиктивная регистрация граждан. К такому бизнесу нередко причастны 

не только преступные группы, но и должностные лица государственных органов.  

  В связи с этим сложно переоценить важность деятельности правоохранительных органов в борьбе с незаконной миграцией и ее организаторами.

  Фиктивную регистрацию закон определяет как регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

   Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации установлена статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

   За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, уголовная ответственность предусмотрена статье 322.3 Уголовного кодекса РФ.

   Наказание по статьям 322.2, 322.3 УК РФ назначается в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, но предусмотрены и иные виды наказания, вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

 

Прокурор Облученского района                                             И.И. Левченко

 

 

 

На мэрию города Биробиджан Еврейской автономной области возложена обязанность разработать и утвердить декларацию безопасности гидротехнического сооружения

природоохраннаяпрокуратура

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства  в сфере безопасности гидротехнических сооружений на территории муниципального образования город Биробиджан.

  В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям Федерального закона № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» мэрией города не принято мер по разработке декларации безопасности и утверждению ее в Дальневосточном управлении Ростехнадзора на ГТС - водоотводной канал для регулирования стока р. Икура в городе Биробиджане МО  «Город Биробиджан» ЕАО.

 

  Данные обстоятельства послужили основанием для обращения 18.12.2018 Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором в суд с исковым заявлением о понуждении мэрии города принять меры к разработке и утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения – водоотводного канала для регулирования стоков р. Икура в г.Биробиджан.

 

  Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области  30.01.2019 исковое заявление удовлетворено, на мэрию города возложена обязанность разработать и утвердить декларацию безопасности гидротехнического сооружения – водоотводного канала для регулирования стоков р. Икура в г.Биробиджан в срок до 01.08.2019.

 

  Исполнение мэрией решения суда, находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.

 

Заместитель прокурора                                                                   О.А. Скляр

 

 

 

В Еврейской автономной области по требованию природоохранного прокурора суд признал запрещенной к распространению информацию о реализации краснокнижной рептилии

амурский_полоз

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на интернет-сервисе для размещения объявлений Аvito.ru/birobidzhan/ размещены материалы, содержащие информацию о торговле редким видом рептилии, занесенной

в Красную книгу Еврейской автономной области.

   На сайте с адресом www.avito.ru размещалось объявление о продаже амурского полоза. При этом, какую-либо информацию, указывающую на законность продажи краснокнижной змеи, объявление не содержало.

 

    В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

   В соответствии с постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30.06.2005 № 156-пп «Об утверждении Перечней видов животных, растений и грибов, включенных в Красную книгу Еврейской автономной области», амурский полоз включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области.

 

   Согласно ст. 24 Закона «О животном мире» действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

 

   Природоохранный прокурор направил в суд административное исковое заявление о признании информации о продаже амурского полоза запрещенной и блокировке интернет-страницы, предлагающей его приобретение.

 

  Центральный районный суд города Хабаровска удовлетворил требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора к Управлению Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу о признании размещенной в сети Интернет информации о продаже краснокнижной рептилии запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

 

   Фактическое исполнение судебного решения находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры.

 

Информацию подготовила

Помощник  прокурора                                                 С.С. Волынцева            

                                                                                                  

04.02.2019

 

 

 

О необоснованных проверках или нарушении порядка их проведения предприниматели могут пожаловаться в прокуратуру

необоснованные проверки

Любая предпринимательская деятельность подлежит контролю со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. Цель такого контроля — выяснить, насколько деятельность соответствует требованиям законодательства.

  Основным нормативным правовым актом в сфере защиты прав предпринимателей является Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

  Самой распространенной формой контроля за деятельностью предпринимателей является проверка.

   Проверки делятся на плановые и внеплановые, и проводятся по месту нахождения контролирующего органа (документарная), либо путем выезда по месту осуществления деятельности предпринимателя или юридического лица (выездная).

   Основания и порядок проведения плановых и внеплановых проверок регламентированы вышеназванным Федеральным законом.

  Следует помнить, что о проведении плановой проверки предприниматель должен быть уведомлен не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения, а о проведении внеплановой проверки — не менее чем за двадцать четыре часа до ее начала.

   Срок проведения документарной и (или) выездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

   В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать в год 50 часов — для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

   Допускается приостановление проверки в случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление не допускается. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа контроля, допускается продление срока выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий — не более чем на 50 часов, микропредприятий — не более чем на 15 часов.

   В случае, если при проведении проверки должностные лица органа контроля своими действиями (бездействием) нарушают права предпринимателя, он вправе их обжаловать и обратиться с соответствующим заявлением:

— к вышестоящему должностному лицу органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

— в судебном порядке;

— к Уполномоченному при губернаторе Камчатского края по защите прав предпринимателей;

— в органы прокуратуры по месту нахождения органа контроля.

   Сообщить о нарушениях прав предпринимателей можно по телефону доверия прокуратуры Облученского района 8 (42666) 44-616.

 

 Прокурор Облученского района                                            И.И. Левченко

 

 

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 утверждены новые таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, не менявшиеся до этого почти 18 лет.

123

   Таксы установлены в целях сохранения водных биоресурсов, в том числе ценных видов и занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Они применяются при расчете ущерба, который наносят лица, осуществляющие незаконный вылов водных биологических ресурсов, торговцы незаконно добытой рыбной продукцией, а также те промышленные предприятия, которые наносят ущерб водным биоресурсам.

К примеру, за ущерб, причиненный таким основным промысловым видам, как минтай, сельдь, скумбрия, камбала, морской окунь и навага такса увеличена в 2,7 раза – до 137 рублей за экземпляр с 50 рублей, на треску и пикшу – также в 2,7 раза, с 60 до 164 рублей за экземпляр, камчатский и ряд других видов крабов – более чем в 8 раз – с 835 рублей до 7184 рублей за экземпляр, на крабов-стригунов – с 580 рублей до 4768 рублей за экземпляр, на кету – с 1250 рублей до 2009 рублей.

На такие особо ценные виды, которые запрещены к вылову, как калуга, такса увеличена примерно в 20 раз – с 12500 рублей до 269250 рублей, белуга – с 12500 рублей до 206625 рублей, амурский и сибирский осетры – с 8350 рублей до 160456 рублей.

Такса за ущерб таких пресноводных видов рыб, как сазан, карп, щука, белый амур, толстолобик, кутум, сом, кефаль всех видов увеличена с 250 рублей до 925 рублей за экземпляр.

Увеличены таксы для исчисления вреда по икре водных биоресурсов. Для икры белуги и калуги показатель увеличен почти в 10 раз – с 8350 рублей до 82200 рублей за килограмм, других осетровых видов – с 5000 рублей до 54910 рублей за килограмм, лососевых – с 3340 рублей до 27455 рублей за килограмм. Причем за каждый килограмм икры осетровых видов рыб прибавляется 100% таксы за экземпляр осетровых, икры лососевых видов – 50% таксы за экземпляр лососевых видов рыб.

При этом расчет ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, производится за один экземпляр водных биоресурсов, независимо от размера и веса.

 

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

 

 

 

ПАМЯТКА ПО СБОРУ ВАЛЕЖНИКА

валежник

 С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации», которым гражданам предоставлено право для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор валежника.

Валежник относится к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд, то есть не в коммерческих целях, граждане могут осуществлять свободно и бесплатно.

В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утверждёнными приказом Минприроды России от 16.07.2018 N 325, установлено, что при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

То есть, при буреломе и снеголоме обычно отламывается верхушка дерева, вот ее можно собирать. Проще говоря, разрешено собирать только какие-либо части стволов деревьев, лежащих на земле. Спиливание, срубание, срезание, то есть отделение ствола от корня дерева запрещено. Нельзя складировать и хранить заготовленный валежник в лесу, оставлять в лесу отходы от сбора валежника, уничтожать или повреждать здоровые деревья и кустарники.

Сбор валежника гражданами для собственных нужд производится на всей территории земель лесного фонда, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины, территорий, имеющих статус особо охраняемых природных территорий, где сбор валежника запрещен, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.

Сбор валежника может осуществляться без ограничений по объему в течение всего года, за исключением периодов установленных ограничений пребывания граждан в лесу в соответствии с действующим законодательством, в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении работ.

Заготавливать и собирать его можно способами, не наносящими ущерба лесу (без применения механизированной техники).

Важно отличать валежник от сухостойной и ветровальной древесины (т.е. целые стволы деревьев с корнями) — их нельзя заготавливать, рубить и пилить. Как и раньше, рубка и вывозка сухостойных и ветровальных деревьев без разрешительных документов будет квалифицирована как уничтожение или повреждение государственного имущества либо как его хищение.

 

(Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерацииот 18.10.2012 г. № 21).

 

Самовольная заготовка древесины, не являющейся валежником, влечет административную и уголовную ответственность.

Статьей 8.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан в виде административного штрафа от 3 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей; на юридических лиц — от 200 тыс. до 300 тыс.рублей.

Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тыс. до 5 тыс.рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от 300 тыс. до пятисот тыс. рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Уголовная ответственность предусмотрена статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года. Исключением являются периоды, в течение которых пребывание граждан в лесу запрещено в силу закона, например, при введении особого противопожарного режима, сбора валежника на особо охраняемой природной территории, а также при наличии иных ограничений, о которых гражданин может узнать в филиалах ОГКУ «Лесничество ЕАО» Еврейской автономной области (контактный телефон +7(42622)7-20-10).

Термины и определения:

ОСТ 56-108-98 «Стандарт отрасли Лесоводство. Термины и определения» (утвержден и введен в действие Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 3 декабря 1998 г. N 203):

Валежник — это стволы отмерших деревьев или их части, лежащие на земле.

Сухостой — усохшие, стоящие на корню деревья. Примечание. Сухостойное дерево является мертвым, но оно продолжает стоять, а не лежать на земле. В связи с чем, к определению валежника оно не относится.

Ветровал — вывал ветром деревьев с корнями. Примечание. Последствие ветровала — ветровальные деревья. Примечание. Ветровальные деревья (вывернутые с корневищем) не являются мертвыми деревьями, хотя они лежат на земле, но могут продолжать жить, расти и даже давать потомство (вегетативное). Соответственно ветровальные деревья не являются валежником.

Бурелом — слом ветром стволов и вершин деревьев. Примечание. Последствие бурелома — буреломные деревья. Примечание. Буреломное (сломленное ветром или снегом) дерево — это потенциальное мертвое дерево, но для его усыхания требуется время, поэтому сразу после слома оно не является валежником.

Снеголом - слом стволов или вершин деревьев под тяжестью снега, накопившегося на кронах

Примечание. Последствие снеголома - снеголомные деревья.

 

Нормативно-правовая основа:

Пункт 17 «Заготовка валежника» приказа Минприроды России от 16.07.2018 N 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».

 

Пункт 6 Приложения 2 к Закону Еврейской автономной области № 272-ОЗ от 05.12.2007 «О регулировании некоторых вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области» (в ред. от 21.09.2018 N 286-ОЗ).

 

Статьи 11, 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 (ред. от 18.08.2016) «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;

Приказ Минприроды России от 22.11.2017 N 626 (ред. от 01.11.2018) «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

Приказ Минприроды России от 29.06.2016 N 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления».

 

 

 

Президент увеличил сумму, которую можно взыскать напрямую через работодателя должника

123

  27 декабря 2018 года принят Федеральный закон «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Максимальный размер долга, по которому взыскатель может сам направить исполнительный документ для удержания денег, с 8 января 2019 года составляет 100 тыс. рублей.  До 8 января 2019, предельная сумма составляла - 25 тыс. рублей.

За взысканием денежных средств можно обратиться напрямую, в организацию, которая выплачивает должнику зарплату, пенсию, стипендию, осуществляет другие периодические платежи. Вместе с исполнительным документом нужно представить заявление со сведениями о взыскателе и информацией, необходимой для перечисления денег.

 

Помощник прокурора района                                            И.И. Колесникова

 

 

 

Обеспечение свободного доступа к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

Статьей 6 «Водные объекты общего пользования» Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) регулируются права граждан на свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

В соответствии со статьей 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся: моря, водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.

 

Частью 1 статьи 6 ВК РФ предусмотрено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ.  Следовательно, свободный доступ к водным объектам установлен только для водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

 

Пруды и обводненные карьеры, которые в соответствии с положениями статьи 8 ВК РФ при условии их расположения в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому или юридическому лицу, находятся в собственности физического или юридического лица и при таких условиях не являются водными объектами общего пользования.

 

Частью 2 статьи 6 ВК РФ установлены права граждан на свободный  доступ к водным объектам общего пользования и бесплатное их использование для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ, другими федеральными законами.

 

Однако, свободный доступ к водному объекту может быть ограничен правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд (части 3, 4 статьи 6 ВК РФ).

 

На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. При этом информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации, посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, и т.д.

 

Для целей обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам установлена береговая полоса – полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров (часть 6 статьи 6 ВК РФ).

 

Понятие свободный доступ подразумевает не только возможность прохода к берегу, но и возможность граждан использовать всю береговую линию безвозмездно, без ограничений.

 

Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет ответственность, предусмотренную ст. 8.12.1 КоАП РФ в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц — от 40 до 50 тыс. руб.; к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 40 до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — штраф от 200 до 300 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

 

 

Статья: «Ответственность за фиктивную регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту

жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

 

Несмотря на тот факт, что уголовная ответственность введена и действует уже на протяжении длительного времени, многие граждане до настоящего времени продолжают регистрировать за денежное вознаграждение лиц, либо без такового (родственные связи, дружеские отношения) по месту своего жительства, не имея намерения фактически предоставлять им жилое помещение, не представляя себе всех последствий и ответственности за свои неправомерные действия.

 

За названное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

Помощник прокурора                                                         И.И. Колесникова

15-05-2019

 

 

 

Статья: «В России вводится новый вид муниципального образования – муниципальный округ»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что Федеральным законом от 01.05.2019 № 87-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», направленные на совершенствование принципов территориальной организации местного самоуправления.

В частности, в дополнение к существующим типам муниципальных образований законодателем вводится новый - муниципальный округ.

 

Муниципальным округом, в соответствии с подписанным Федеральным законом, является несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

 

С учетом введения нового типа муниципального образования Федеральным законом уточняются перечень видов преобразования муниципальных образований и порядок изменения их границ. В частности, предусматривается возможность разделения муниципального и городского округов. Перечень вопросов местного значения устанавливается единый для таких муниципальных образований.

 

Кроме того, Федеральным законом регулируются также вопросы, связанные с содержанием наименований муниципальных образований. Так, наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено данное муниципальное образование, а также указание на наименование муниципального района или городского округа с внутригородским делением (для поселений и внутригородских районов соответственно).

 

Указанным Федеральным законом предусмотрен переходный период до 1 января 2025 года, в течение которого не отвечающие его требованиям городские округа должны быть преобразованы в муниципальные округа, а законы субъектов Российской Федерации должны быть приведены в соответствие.

 

Помощник прокурора                                                         И.И. Колесникова

 

 

 

Статья: «Введена административная ответственность за утрату или порчу документов воинского учета»

 Прокуратура Облученского района разъясняет, что Федеральным законом от 01.04.2019 № 47-ФЗ внесены изменения в статью 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие

административную ответственность за умышленную порчу или утрату документов воинского учета.

 

С 12.04.2019 умышленная порча, уничтожение или небрежное хранение, повлекшее утрату временного удостоверения, или справки, выданных взамен военного билета, а также персональной электронной карты на военнообязанных влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 100 от 500 рублей.

 

Рассматривать дела о таких правонарушениях будут военные комиссариаты, а протоколы о нарушениях будут составлять военные комиссары муниципальных образований и главы отделений военных комиссариатов муниципалитетов.

 

Помощник прокурора                                                          И.И. Колесникова

 

 

 

Статья: «Электронный СНИЛС»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что в связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  и отдельные законодательные акты Российской

Федерации" от 01.04.2019 №48-ФЗ, пенсионный фонд наделен обязанностью информировать зарегистрированных лиц о результатах их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета путем направления уведомления, подтверждающего такую регистрацию, в том числе в электронной форме.

 

В связи с этим в соответствии со ст.65 Трудового кодекса Российской Федерации вместо страхового свидетельства работник должен будет предоставить работодателю документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

 

Помощник прокурора                                                          И.И. Колесникова

 

 

 

В Еврейской автономной области по представлению природоохранного прокурора устранены нарушения лесного законодательства

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, в ходе выездной проверки исполнения законодательства в области лесопользования на территории Облученского района Еврейской автономной области,

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, в ходе выездной проверки исполнения законодательства в области лесопользования на территории Облученского района Еврейской автономной области, выявлены нарушения в деятельности областного государственного автономного учреждения «Облученский лесопожарный центр», допустившего нарушение природоохранного законодательства.

 

Установлено, что ОГАУ «Облученский лесопожарный центр»  (далее – Учреждение) в нарушение требований природоохранного законодательства в квартале 120 выделов 2, 6  Облученского участкового лесничества  Облученского филиала  «ОГКУ Лесничество ЕАО»  в месте накопления отходов производства и потребления  и производственных помещений допущено загрязнение лесного участка бытовыми отходами, горюче-смазочными материалами. Их размещение осуществлялось  в не оборудованных в соответствии  с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства местах.

 

Отсутствие размеченных технологических коридоров, погрузочной площадки, в случае отклонения от технологической карты, создает угрозу уничтожения лесных насаждений, почвенного покрова в непредназначенных для этих целей местах. Кроме этого, загрязнение лесного участка отходами производства и потребления ухудшает состояние безопасности окружающей среды.

 

В целях устранения нарушений прокурором руководителю ОГАУ «Облученский лесопожарный центр»  внесено представление, требования которого признаны обоснованными.

 

Природоохранным прокурором в отношении должностного лица ОГАУ «Облученский лесопожарный центр» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ (нарушения правил санитарной безопасности в лесах),  ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ (нарушения правил использования лесов), по результатам рассмотрения которых  должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 6 000 руб.      

 

Информацию подготовила

Помощник  прокурора                                                             С.С. Волынцева

 

20.05.2018

 

 

 

Способы защиты от отдельных видов мошенничеств, совершаемых под видом гражданско-правовых договоров

 скачать

Утверждены новые требования к антитеррористической защищенности объектов (территории) религиозных организаций

 скачать

Что необходимо знать руководителям организаций, в деятельности которых используется холодильное оборудование и системы охлаждения

 скачать

Об изменениях списков сильнодействующих веществ

 скачать

О праве граждан на получение выплаты в размере 10000 рублей и ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей на каждого рожденного (усыновленного) ребенка

В соответствии с Указом Президента РФ № 249 от 7 апреля 2020 года российским семьям, имеющим или имевшим право на материнский капитал, с апреля по июнь устанавливается ежемесячная выплата в размере 5 тысяч рублей, которая будет предоставлена на каждого ребенка в возрасте до трех лет.

Кому положена выплата

Выплата положена всем семьям с детьми до трех лет, получившим право на материнский капитал до 1 июля 2020 года, в том числе если средства по сертификату уже полностью израсходованы.

Распространяется ли мера на детей, которым уже исполнилось три года

Согласно Указу президента от 7 апреля 2020 года, выплата предусмотрена  только на детей, не достигших трех лет, в том числе на тех, которым исполнится 3 года в апреле-июне 2020 года.

Выплата 5 тысяч рублей полагается на каждого ребенка

Если в семье один ребенок до трех лет, то выплата производится по 5 тысяч рублей в месяц, если два – по 10 тысяч рублей в месяц и так далее.

Может ли семья претендовать на выплату, если средства материнского капитала израсходованы

Да. Право на ежемесячную выплату напрямую связано с правом на материнский капитал, даже если средства по нему уже израсходованы. Второе важное условие - чтобы в семье был ребенок, которому до 1 июля 2020 еще не исполнится трех лет.

Если ребенок родился в конце июня, можно ли получить выплату за июнь

Да, можно. Согласно законодательству право на ежемесячную выплату должно возникнуть до 1 июля 2020 года. Если ребенок родится 30 июня текущего года, то семья автоматически получит право на ежемесячную выплату. Если же это случится на день позже, то есть 1 июля, то семья получит право на материнский капитал, но на дополнительную выплату - нет.

Если ребенку исполнится три года в мае, выплата поступит за два месяца или только за апрель

Средства поступят за оба месяца. Выплата осуществляется за те месяцы, когда ребенок младше трех лет, а также за месяц, в котором он достиг этого возраста.

Можно ли получить дополнительную выплату без сертификата, если право на него есть, но он еще не оформлен

Да, можно. Факт наличия или отсутствия у родителя государственного сертификата на материнский капитал не влияет на возможность получения им ежемесячной выплаты.

Если сертификат еще не оформлен, но право на него есть, то органы Пенсионного фонда самостоятельно оформят сертификат одновременно с рассмотрением и принятием решения об осуществлении ежемесячной выплаты.

Из каких средств идет выплата

Дополнительная ежемесячная выплата обеспечивается из федерального бюджета в качестве дополнительной помощи и не уменьшает размер материнского капитала.

Зависит ли выплата от доходов семьи

Выплата не зависит от доходов семьи, наличия работы и получения заработной платы, а также получения каких-либо пенсий, пособий, социальных выплат и иных мер социальной поддержки.

Выплата положена всем семьям с детьми до трех лет, получившим право на материнский капитал до 1 июля 2020 года, в том числе если средства по сертификату уже полностью израсходованы.

Как подать заявление на выплату

До 1 октября текущего года следует подать заявление в личном кабинете на официальном сайте Пенсионного фонда или портале госуслуг. Никаких дополнительных документов представлять не нужно. В случае необходимости ПФР самостоятельно запросит все сведения.

Можно ли подать лично заявление в ПФР

Да, заявление также принимается в клиентских службах ПФР по предварительной записи в связи с мерами по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.

Можно ли подать заявление не по месту регистрации

Да, можно. В отношении выплаты действует экстерриториальный способ обращения, то есть можно обратиться в любой территориальный орган ПФР (по месту жительства, пребывания, фактического проживания). Заявление также может подать законный представитель.

До какого числа можно подать заявление на выплату

Общий период, в течение которого можно обратиться за выплатой, составляет почти полгода. Пенсионный фонд будет принимать заявления до 1 октября текущего года и предоставит выплаты за все месяцы с апреля по июнь при наличии у семьи соответствующего права.

Как долго будет выплачиваться ежемесячная выплата

Средства предоставляются на каждого ребенка раз в месяц в период с апреля по июнь 2020 года. При подаче заявления после 30 июня денежные средства выплатят единовременно за весь период.

В семье двое детей в возрасте до трех лет. Следует подавать заявление на каждого ребенка?

Нет, если в семье двое и более детей в возрасте до трех лет, то для получения за каждого из них ежемесячной выплаты заполняется одно общее заявление. Двух и более заявлений в таком случае подавать не требуется.

Как узнать, назначена выплата или нет

Если заявление подано через личный кабинет на сайте ПФР или портал госуслуг, то уведомление о статусе рассмотрения заявления появится там же.

Чтобы уведомление пришло автоматически, необходимо убедиться, что в вашем личном кабинете настроена подписка на уведомления. Для этого нужно зайти в личный кабинет, далее выбрать «Профиль пользователя» и поставить галочку в поле «Хочу получать уведомления о ходе предоставления запрошенных услуг».

Если же заявление было подано лично в клиентской службе ПФР, в случае положительного решения средства будут перечислены в установленный законом срок без дополнительного уведомления заявителя. При этом узнать о принятом положительном решении можно и самостоятельно, позвонив по телефону в орган ПФР, где было подано заявление.

В случае отказа заявителю направят заказное письмо с обоснованием такого решения в течение одного рабочего дня после дня принятия решения.

На что следует обратить внимание при подаче заявления 

- заявление может подать только владелец сертификата на материнский капитал. Например, если заявление подал отец ребенка, а владельцем сертификата является его мать, такое заявление будет отклонено. Выплата будет оформлена после подачи заявления матерью (из ее личного кабинета на сайте ПФР или портале госуслуг);

- право на материнский капитал должно возникнуть до 1 июля 2020 г. Семья, где ребенок родится в конце июня, получит право на материнский капитал и на дополнительную выплату. При этом подать заявление на выплату семья сможет и позже, вплоть до 1 октября 2020 года; в заявлении необходимо указать данные банковского счета владельца сертификата на материнский капитал. Выплата не может осуществляться на счет другого лица. Если заявление было подано с банковскими реквизитами другого лица, можно подать новое заявление со своими банковскими реквизитами;

- помощь оказывается гражданам Российской Федерации, если лицо утратило гражданство РФ, выплата не осуществляется;

- поддержка оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на ее территории. В случае постоянного проживания семьи за пределами страны, ежемесячная выплата 5 тысяч рублей не осуществляется.

Выплата не осуществляется в следующих ситуациях:

- при лишении или ограничении заявителя родительских прав в отношении ребенка;

- в случае смерти ребенка, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную выплату;при предоставлении недостоверных сведений.

Каким образом можно получить средства в случае одобрения заявления

Доставка ежемесячной выплаты осуществляется только на банковский счет заявителя в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении.

  

Единовременная выплата в размере 10 000 рублей предусмотрена для граждан Российской Федерации, у которых есть дети в возрасте от 3 до 16 лет. Ребенок должен быть рожден с 11.05.2004 по 30.06.2017 года.

При этом нужно учитывать, что обе выплаты предназначены для граждан Российской Федерации, которые проживают на ее территории. Если родители утратили гражданство РФ, выплаты не предоставляются. Если российская семья живет за пределами страны, выплаты так же не предоставляются.

Эти выплаты не учитываются при расчете каких-либо социальных пособий. Не требуется и справка о доходах.

Как оформить заявление на единовременную выплату?

Подать заявления на эту выплату можно через портал государственных услуг или на сайте www.posobie16.gosuslugi.ru. Заполнить заявление может любой из родителей. В заявлении необходимо указать:

- ФИО заявителя;

- СНИЛС заявителя;

- номер телефона заявителя;

- паспортные данные заявителя;

- адрес фактического проживания;

- сведения о детях, родившихся с 11.05.2004 по 30.06.2017, для назначения выплаты (ФИО, дата рождения, СНИЛС, данные актовой записи о рождении);

- Реквизиты для перечисления выплаты (БИК или наименование банка получателя, корреспондентский счет банка, номер банковского счета).

Если в семье двое и больше детей от 3 до 16 лет, для получения единовременной выплаты на каждого из них заполняется одно общее заявление. Двух и более заявлений в таком случае подавать не требуется.

Кроме того, заявление можно оформить в клиентской службе ПФР или в МФЦ.

А если ребенок опекаемый?

Опекуны ребенка могут оформить единовременную выплату, только лично обратившись в клиентскую службу Пенсионного фонда России или в многофункциональный центр по предварительной записи.

Когда начнут начислять выплату 10 000 рублей?

Выплату в 10000 рублей начнут начислять с 1 июня на расчетные счета, указанные в заявлении. Она будет производиться поэтапно, в ближайшие к этой дате рабочие дни. Если 1 июня вы не получите выплату, звонить сразу никуда не нужно. Задержки возможны и связаны с тем, что в ЕАО ожидается более тридцати тысяч обращений за единовременной выплатой.

 

 

 

Личный прием граждан

 скачать

Судом удовлетворены требования природоохранного прокурора о возложении на управление лесами правительства Еврейской автономной области обязанности произвести лесоустройство на территории лесничеств Еврейской автономной области

 скачать

Об изменениях в законодательстве, о продажи алкогольной продукции

 скачать

Граждане, получающие за счет средств федерального и регионального бюджетов жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, находятся под защитой государства.

 скачать

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации возможно рассмотрение уголовных дел в суде без проведения судебного разбирательства

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации возможно рассмотрение уголовных дел в суде без проведения судебного разбирательства, то есть без исследования и оценки в судебном заседании доказательств (особый порядок принятия судебного решения), если соблюдены условия согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением и отсутствии возражений со стороны государственного обвинителя и потерпевшего.

Ранее действующим законом допускалось рассмотрение в особом порядке уголовных дел о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, в том числе о тяжких преступлениях.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 224-ФЗ в статью 314 УПК РФ внесены изменения, ограничивающие применение особого порядка судебного разбирательства уголовными делами небольшой и средней тяжести.

С 31 июля 2020 года рассмотрение уголовных дел о тяжких преступлениях будет осуществляться только в общем порядке.

 

 

 

Областной суд оставил без удовлетворения жалобу лечебно-исправительного учреждения УФСИН России по ЕАО на решение по иску прокурора

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка ФКУ «Лечебно-исправительное учреждение № 2» УФСИН России по ЕАО при осуществлении сброса сточных вод с очистных сооружений в реку Большая Бира.

По результатам проверки установлено, что лечебно-исправительное учреждение осуществляет сброс сточных вод без достаточной очистки.

В Облученский районный суд и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора направлено исковое заявление о возложении на ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области обязанности провести мероприятия по доведению очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в п. Бира, до нормативов, установленных действующим законодательством, в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Финансирование мероприятий возложено на Федеральную службу исполнения наказания Российской Федерации.

По результатам рассмотрения дела в апелляционной инстанции, решение Облученского районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Решение Облученского районного суда ЕАО вступило в законную силу и находится на контроле природоохранной прокуратуры.

 

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

 

 

 

По протесту природоохранного прокурора отменен незаконный правовой акт об окончании исполнительного производства

Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области по исковому заявлению заместителя Амурского бассейнового природоохранного прокурора к правительству Еврейской автономной области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области обязано обеспечить переход на новую систему обращения с отходами на территории области.

По вступлении решения суда в законную силу исполнительный лист направлен для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по городу Биробиджану № 1.

21.07.2020 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований должником.

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен комплекс нарушений при ведении исполнительного производства. Не соблюден срок для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. Должнику постановление направлено несвоевременно. Мер по принудительному исполнению не принято. Исполнительное производство окончено преждевременно.

Несмотря на принятие управлением мер к утверждению территориальной схемы, перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории области не сформирован. Никаких исполнительных действий судебным приставом-исполнителем по принудительному исполнению должником требований судебного акта в полном объеме не совершено.

На правовой акт об окончании исполнительного производства принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.

Постановлением начальника ОСП по г.Биробиджану постановление об окончании исполнительного производства отменено. Исполнительные действия возобновлены.

Руководителю УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

 

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

 

 

 

Судом удовлетворены требования природоохранного прокурора о возложении на мэрию города Биробиджана Еврейской автономной области обязанности провести компенсационные мероприятия

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения мэрией города Биробиджан законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.

Управлению жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Биробиджан Амурским территориальным управлением Росрыболовства согласовано проведение работ по проекту «Аварийно восстановительный ремонт водопроводного дюкера через реку Бира в районе улицы Постышева в г. Биробиджан ЕАО». При реализации работ общие потери водным биологическим ресурсам в натуральном выражении составят 22,86 кг рыбной продукции. В качестве мероприятия по устранению негативного последствия предусмотрен выпуск молоди кеты в количестве 508 экземпляров.

Заявка на искусственное воспроизводство водных биоресурсов в Амурское территориальное управление Росрыболовства не поступала. Компенсационные мероприятия не проведены.

Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором мэру города Биробиджана внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

При проведении проверки фактического устранения выявленных нарушений установлено, что в нарушение требований Федерального закона от «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» меры по привлечению на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство, акклиматизацию биоресурсов и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов либо за счет собственных средств самостоятельно не принимались.

В Биробиджанский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Биробиджан Еврейской автономной области провести компенсационные мероприятия в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

 

 

 

Правовой режим использования водоохранных зон

Водоохранная зона - это  особая территория, примыкающая в береговой линии (границе водного объекта), на которой устанавливается специальный режим использования земельных участков, объектов недвижимости и осуществления хозяйственной деятельности человека.

К водным объектам, на которые распространяется действие Водного кодекса Российской Федерации, относятся: водохранилища, озера, реки, ручьи, каналы, моря и даже океаны.

Целью установления водоохранных зон и особо режима использования недвижимости является сохранение экологического благополучия водного объекта: предотвращение его загрязнения, засорения и истощения вод, сохранение водных биологических ресурсов, растительного и животного мира.

 

Ширина водоохранной зоны установлена Водным кодексом Российской Федерации и зависит от типа и размера водоема.

Для рек и ручьев она устанавливается от истока и зависит от протяженности:

- для водного объекта до 10 км - в размере 50 м;

- от 10 до 50 км - 100 м;

- от 50 км и более - 200 м.

Если длина реки или ручья меньше 10 км, то особый режим распространяется на прибрежную защитную полосу. Для истоков устанавливается в размере 50 м., для озера, водохранилища этот показатель составляет 50 м, а для моря – 500 м.

Для водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, нереста или зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой, обе зоны имеют ширину в 200 метров от береговой линии

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Здесь запрещается сбрасывать сточные воды, размещать хранилища пестицидов и агрохимикатов, применять такие препараты и т.д.

В водоохранной зоне запрещены движение и стоянка транспортных средств, за исключением движения по дорогам и стоянки на специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Не допускается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, размещение кладбищ, скотомогильников, ядовитых веществ.

За нарушение запретов установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Максимальный штраф для граждан – 4,5 тысячи рублей, для должностных лиц – 12 тысяч рублей, для юридических лиц – 400 тысяч рублей.

Границы водоохранных зон могут быть обозначены специальными информационными знаками.

Отсутствие таких знаков не является основанием для освобождения от ответственности.

Чтобы не нарушить закон в случае отсутствия знаков, самостоятельно определите границу водоохранной зоны с учетом указанных выше критериев.

В отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

На территориях, расположенных в границах водоохранных зон и занятых защитными лесами, особо защитными участками лесов, также действуют ограничения, обусловленные установленными лесным законодательством правовым режимом защитных лесов, правовым режимом особо защитных участков лесов.

 

 

 

 

Использование территории в зонах затопления и подтопления

Зоны затопления, подтопления относятся к зонам с особыми условиями использования территорий и отображаются на всех видах документации, разрабатываемой при планировании развития территорий. Это необходимо для того чтобы на данных территориях соблюдался определённый режим в целях предотвращения негативного воздействия на них. Это важно, поскольку затопление может привести не только к большим имущественным потерям, но и человеческим жертвам.

Вопрос об установлении границ ЗЗП регулируется Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления». В Приложении к нему  устанавливается,  в отношении каких территорий должна быть установлена зона затопления, подтопления.

Устанавливать зоны затопления, подтопления в отношении только тех территорий, которые входят в группу риска. В основном к ним относятся территории, которые прилегают к различным водным объектам (водотокам, водохранилищам, естественным водоёмам) и затапливаемые с определённой периодичностью или при определённом уровне воды. Среди зон подтопления выделяют различные уровни в зависимости от глубины залегания грунтовых вод: чем глубже под землёй грунтовые воды, тем менее опасен уровень подтопления. В Постановлении также определяется порядок установления зон затопления, подтопления.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 67.1 ВК РФ в границах зон затопления, подтопления запрещается:

  1. Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод. Причем следует подчеркнуть, что исходя из буквального толкования указанной нормы в ней не содержится безусловного запрета на строительство объектов капитального строительства в зонах затопления, подтопления, а указано лишь на невозможность такого строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон, обязанность проведения которых возлагается на собственника водного объекта. Вывод о том, что само по себе отнесение земельного участка к зоне затопления, подтопления не препятствует осуществлению на нем строительства, содержится в судебной практике.
  2. Использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв.
  3. Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов.
  4. Осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий (п. 7 ст. 67.1 ВК РФ).

Также необходимо отметить, что в силу указания п. 4 ст. 67.1 ВК РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства сооружений инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

Границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

 Границы зон затопления, подтопления на местности не обозначаются.

 Границы зон затопления, подтопления могут быть изменены в порядке, предусмотренном настоящим Положением, по следующим основаниям:

а) возникновение аварий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, сложившихся вследствие прохождения половодья, дождевого паводка повторяемостью один раз в 100 лет и реже, сложной ледовой обстановки, пропуска вод в катастрофически большом количестве. При этом изменение границ зон затопления, подтопления осуществляется не реже одного раза в 10 лет;

б) внесение изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документацию по планировке территорий.

Зоны затопления, подтопления прекращают свое существование одновременно с прекращением существования водных объектов.

Федеральное агентство водных ресурсов в течение 5 рабочих дней со дня исключения сведений о зонах затопления, подтопления из государственного водного реестра направляет указанную информацию в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

За нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления законодателем предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1,2 статьи 8.44 Кодекса Российской федерации об административном правонарушении.

Так, за нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

За повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -предусмотрена ответственность в видеадминистративного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

 

Разъяснение для водопользователей

Охрана водных объектов – система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов

Вода – один из главных компонентов природной среды, основы охраны которой приведены в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Основные требования к охране водных объектов установлены статьей 55 Водного кодекса Российской Федерации

На всех водопользователей в законодательном порядке возлагается обязанность сокращать объёмы изъятия и потери воды, не допускать засорения, истощения и загрязнения водных объектов.

Запрещён сброс сточных вод в водные объекты, если последние отнесены к особо охраняемым, содержат природные лечебные ресурсы, находятся в местах массового отдыха населения или курортных зонах, а также в местах нереста и зимовки ценных видов рыб и т.п.

Практически все водные объекты отнесены к рыбохозяйственным и делятся, исходя из требований рыбного хозяйства, на три категории. К высшей категории относятся места нерестилищ, массового нагула и зимовья ценных видов рыб, а также охранные зоны хозяйств, занимающихся разведением и выращиванием рыб и других водных животных. К первой категории относятся водоёмы и водотоки, которые используются для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб, имеющих высокую чувствительность к концентрации растворённого кислорода в воде; ко второй категории относятся водоёмы, используемые для иных рыбохозяйственных нужд.

Охрана вод (водных объектов) включает реализацию следующих конкретных мероприятий:

  • установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос, примыкающих к береговой линии водных объектов;
  • установление зон санитарной охраны источников водоснабжения;
  • строительство очистных сооружений перед сбросом производственных и коммунальных сточных вод в водные объекты;
  • внедрение оборотных систем водоснабжения на промышленных предприятиях;
  • сбор и очистку ливневых вод с территорий населённых пунктов (селитебных территорий), площадок предприятий и других объектов.

Водоохранными зонами являются территории, прилегающие к береговой линии морей, рек, ручьёв, каналов, озёр и водохранилищ с установленным специальным режимом осуществления хозяйственной деятельности.

В границах водоохранных зон, в частности, запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (п. 4 ч. 15, ч. 16.2 ст. 65 Водного кодекса РФ).

Границы водоохранных зон могут быть обозначены специальными информационными знаками (ч. 18 ст. 65 Водного кодекса РФ).

Отсутствие таких знаков не является основанием для освобождения от ответственности. В данном случае ответственность наступает не в случае нарушения требований знаков, а именно за нарушение установленных ограничений.

За нарушение запретов осуществления деятельности в водоохранных зон  установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002                № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) является платным.

Плата за НВОС представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду Российской Федерации.

Внесение платы за загрязнение не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды, а также уплаты штрафных санкций за экологические правонарушения и возмещения вреда, причиненного загрязнением окружающей природной среды народному хозяйству, здоровью и имуществу граждан.

 

За нарушение экологического законодательства предусмотрена имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (ст. 75 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

 

Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ст. 8.41 КоАП РФ).

 

Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 7.6 КоАП РФ).

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

 

 

 

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ О ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКЕ (ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ КОНТРОЛЯ)

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления соответствующего уведомления.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 15 часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Типичные нарушения, допускаемые органами контроля:

 - ненадлежащее  уведомление о начале проведения проверки;

- нарушение сроков проведения проверки;

-  привлечение к плановым осмотрам в качестве экспертов должностных лиц, не являющихся таковыми;

-  использование акта проверки, не соответствующего типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- привлечение к проведению внеплановых выездных проверок для отбора проб и проведения экспертизы специалистов лаборатории в отсутствие подтверждения компетентности национального органа по аккредитации;

- направление предписаний об устранении нарушений в срок менее установленного законодательством;

- незаконное привлечение в административной ответственности. 

 

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

 

 

 

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу исполнения законодательства об обращении с твердыми коммунальными отходами

В целях пресечения нарушений законодательства об отходах 21 сентября 2020 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».

Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства об обращении с твердыми коммунальными отходами в:

  • Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4212) 35-23-46, 34-06-54, 31-99-60;
  • Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (42622) 2-10-22;
  • Благовещенскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4162) 52-52-44;
  • Владивостокскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (423) 241-41-34;
  • Комсомольскую-на-Амуре межрайоннуюприродоохранную прокура-туру по номеру телефона 8 (4217) 54-01-27;
  • Николаевскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокура-туру по номеру телефона 8 (42135) 2-25-85;
  • Читинскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (3022) 23-85-11;
  • Хабаровскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4212) 35-23-44.

 

11.09.2020

Пресс-служба АБПП

 

 

 

Информация о внесенных изменениях и дополнениях в федеральное законодательство в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 № 230-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 48 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» законодателем расширен круг лиц, имеющих право регулировать численность охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях.

К ним отнесены лица, признаваемые охотниками (физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства).

Также установлено, что проведение мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов в общедоступных угодьях обеспечивается органами государственной власти в пределах полномочий, определенных Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вышеуказанные изменения в Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступили  в законную силу 31.07.2020.

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

 

 

 

Правила охоты

С 1 января 2021 г. вступают в силу актуализированные Правила охоты, устанавливающие требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории РФ

         Приказом Минприроды России от 24.07.2020 N 477 утверждены  Правила охоты.

Правилами регламентируются, в числе прочего, обязанности физических лиц при осуществлении охоты, обязанности лиц, ответственных за осуществление коллективной охоты, определяются требования к охоте на копытных животных, на медведей, на пушных животных и дичь, устанавливаются требования к отлову и отстрелу охотничьих животных, ограничения охоты, требования к сохранению охотничьих животных, в том числе к регулированию их численности.

Также приводятся сроки охоты на копытных и пушных животных, на медведей.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

 

 

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

 

 

 

Суд обязал администрацию Смидовичского городского поселения обеспечить очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Большой Ин

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства установлено, что в реку Большой Ин с очистных сооружений с. Аур сбрасываются сточные воды, с превышением в них содержания загрязняющих веществ.

Природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление о возложении на администрацию Смидовичского городского поселения ЕАО обязанности устранить нарушения водного законодательства и в срок не позднее 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по доведению очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в с. Аур Смидовичского района ЕАО, до нормативов, установленных действующим законодательством.

Смидовичским районным судом ЕАО 29.09.2020 требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.

 

 

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

 

 

 

После вмешательства природоохранной прокуратуры управляющими компаниями города Биробиджан приняты меры к устранению нарушений законодательства в сфере обращения с опасными отходами.

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления выявлены факты нарушения управляющим компаниями города Биробиджана Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

 

Управляющими компаниями Бирград, ДомСтройСервис, Рембытстройсервис, Новострой, Стандарт места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп для потребителей ртутьсодержащих ламп, в многоквартирных домах, находящихся на их управлении, не определены и не организованы. Информирование потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, о порядке накопления отработанных ртутьсодержащих ламп не осуществлялось. Не утверждены Инструкции по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами.

 

В целях устранения выявленных нарушений и.о.Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора руководителям управляющих компаний внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Два должностных лица за допущенные нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности. Ответственными должностными лицами управляющих компаний определены места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, проведено информирование потребителей, разработаны инструкции.

 

 

Биробиджанская межрайонная

природоохранная прокуратура

 

 

 

 

 

На мэрию города Биробиджан Еврейской автономной области судом возложена обязанность принять меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения на реке Икура

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства  в сфере безопасности гидротехнических сооружений на территории муниципального образования город Биробиджан.

 

В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» мэрией города не принято мер по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения - водоотводного канала для регулирования стока р. Икура (далее - ГТС) в городе Биробиджане МО  «Город Биробиджан» ЕАО.

 

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения 21.08.2020 и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора в суд с исковым заявлением о понуждении мэрии города принять меры по определению обслуживающей ГТС организации; объема и вида ремонтных и восстановительных работ и их организации на ГТС; организации мониторинг безопасности ГТС; организации срезки деревьев и кустарников на всем протяжении канала и сопутствующей дамбы ГТС; организации разработки и утверждения паспорта ГТС; получению разрешения на эксплуатацию ГТС; по обеспечению регистрации ГТС в Российском регистре ГТС.

 

Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области  25.09.2020 исковое заявление прокурора удовлетворено. Срок исполнения вышеуказанных обязанностей установлен до 31.12.2022 года.

 

Исполнение решения суда, находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры.

 

 

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

 

 

 

 

                                              

Памятка по коррупции

ПАМЯТКА

 

КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291).

Получение взятки - получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Дача взятки - дача взятки должностному лицу лично или через посредника (статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:

ПРЕДМЕТЫ – деньги, в том числе валюта, банковские чеки, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.

УСЛУГИ И ВЫГОДЫ – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

ЗАВУАЛИРОВАННАЯ ФОРМА ВЗЯТКИ – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонорара за лекции, статьи и книги, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (статья 201 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ПОДКУП - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (статья 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ

Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь специалиста состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что решить вопрос он может только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие "опасные" выражения при этом не допускаются; В ходе беседы специалист, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос ("не смогу помочь", "это незаконно", "у меня нет таких возможностей"), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте) сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумага, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю; Специалист может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, портфель; вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)

  1. вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп
  2. внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов)
  3. постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи
  4. поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа
  5. не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации.


Если вы приняли решение согласно своей гражданской позиции, совести и жизненному опыту, у Вас возникают два варианта действий:

Первый вариант - прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми.

Второй вариант - встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек в любых ситуациях должен сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления.

Если Вы избираете второй вариант, Вам следует обратиться с имеющейся информацией о коррупционных действиях в  органы прокуратуры и правоохранительные органы: Федеральную службу безопасности, полицию.

Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.

В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.

В правоохранительном органе Вам обязаны выдать талон-уведомление с отметкой о регистрации сообщения (заявления), в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа.

Полученное от Вас сообщение (заявление) в правоохранительном органе должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, кому поручено заниматься исполнением Вашего заявления и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.

В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, краевых, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в органы прокуратуры, осуществляющие прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

В сообщении о факте вымогательства взятки укажите место, время, лиц, вымогающих взятку, при каких обстоятельствах вымогалась взятка, сумму взятки, время и место и иные условия, о которых вы договорились с лицом, вымогающем у Вас взятку.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ 
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ 
"О противодействии коррупции".

СКЛОНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Факты обращения к специалисту в целях склонения к совершению коррупционных действий, а так же коррупционные действия специалиста, могут повлечь последствия для гражданина, а равно для специалиста, в рамках Уголовного законодательства Российской Федерации.

ОТКРЫТОСТЬ и ДОСТУПНОСТЬ - 
ОСНОВА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Президентом Российской Федерации, обозначено одно из приоритетных направлений, как противодействие коррупции, в связи с чем значительное внимание уделяется антикоррупционной деятельности.

Статьей 13 Федерального закона «О противодействии коррупции» определена ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения, где указано: Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

 

 

 

 

Разъяснение законодательства в сфере обращения с отходами

 

В настоящее время Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон N 89-ФЗ) действует в редакции от 07.04.2020 с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 14.06.2020.

 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (далее - ТКО). К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

 

В Федеральных классификационный каталог отходов, утвержденный  приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242, включены группы отходов, относящихся в том числе, к твердым коммунальным отходам.

 

Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий при утрате ими потребительских свойств.

Статьей 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ установлено, что накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.

В развитие указанной нормы, распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 N 1589-р, утвержден Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается (далее - Перечень).

С 2018 года введен запрет на захоронение видов отходов, относящихся к отходам оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю.

С 2019 года введен запрет на захоронение таких видов отходов, как бумага и изделия из бумаги, утратившие потребительские свойства; отходы продукции из пластмасс, не содержащих галогены, незагрязненные; отходы стекла и изделий из стекла; а также отходы шин, покрышек, камер автомобильных, и др.

Запрещены к захоронению с 2021 года такие  виды отходов как компьютерная техника; картриджи от принтеров; бытовая техника; аккумуляторы различных типов.

Распоряжение принято в целях развития и стимулирования деятельности вторичной переработки отходов, на смену процессов сжигания и захоронения отходов и направлено на развитие отрасли утилизации отходов.

Хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно организовывать раздельное накопление отходов для дальнейшего направления их на утилизацию или заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО.

За нарушение законодательства при размещении отходов без соблюдения запрета на захоронение отходов, подлежащих утилизации, предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

 

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

 

 

 

Памятка населению о порядке сбора ртутьсодержащих ламп

ртутьсодержащих ламп

 

Ртутьсодержащие люминесцентные лампы (РЛЛ) являются осветительными устройствами, применяемыми многими гражданами и организациями в России. Данные лампы отличаются повышенной световой отдачей по сравнению с лампами накаливания, более естественным спектральным составом излучения, небольшим потреблением энергии и очень длительным сроком службы.

Однако ненадлежащие сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание отработанных ламп может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

В чем опасность ртутных ламп. Отработанные ртутьсодержащие люминесцентные лампы в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов отнесены к отходам I класса опасности – чрезвычайно опасные. Степень вредного воздействия таких отходов на окружающую среду оценивается как очень высокая. Обычно в среднем лампа содержит 3–5 мг ртути (для сравнения в термометрах содержится 0,5–3 г ртути, т.е. в несколько сотен раз больше), находящейся в агрегатном состоянии в виде паров. Разрушенная или поврежденная колба лампы высвобождает пары ртути, которые могут вызвать тяжелое отравление. Проникновение ртути в организм чаще происходит именно при вдыхании ее паров, не имеющих запаха, с дальнейшим поражением нервной системы, печени, почек, желудочно-кишечного тракта. Предельно допустимая концентрация ртути в атмосферном воздухе и воздухе жилых, общественных помещений составляет 0,0003 мг/куб.м. В условиях стандартного закрытого помещения без проветривания в результате повреждения одной лампы кратковременно, в течение нескольких часов, возможно достижение концентрации ртути в воздухе до 0,05 и более, что превышает предельно допустимую концентрацию более чем в 160 раз. Одна разбитая ртутьсодержащая лампа отравляет 6 м3 воздуха. Уже при двух–трех кратном превышении предельно допустимой концентрации ртути в воздухе помещения у здорового взрослого человека через некоторое время (от нескольких дней до нескольких месяцев) появляются признаки хронического отравления ртутью. Интоксикация происходит главным образом через дыхательные пути, около 80 процентов вдыхаемых паров ртути задерживается в организме.

Правила сбора и накопления ртутных ламп. 

Потребители ртутьсодержащих ламп осуществляют накопление ртутьсодержащих ламп, утративших потребительские свойства.

Накопление ртутьсодержащих ламп, утративших потребительские свойства, производится отдельно от других видов отходов.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.

Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 номер 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

Согласно Правилам не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения и транспортирования до них.

Органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.

У потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах.

Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у предприятий и организаций осуществляют специализированные организации.

Ответственность за нарушение сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживании ртутных ламп. 

Следует учитывать, что с июня 2019 года ужесточена ответственность за нарушение требований законодательства в сфере обращения с отходами.

 В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, на граждан налагается  административный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1  статьи 8.2 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ).

К тому же есть прямая уголовная ответственность за причинение вреда жизни и здоровью граждан при неправильном хранении и утилизации ртутных ламп — статья 247 УК РФ (Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов).

 

 

 

Заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора проведет личный приема граждан в г. Биробиджане ЕАО

15 декабря 2020 года с 10:00 до 11:00 часов заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора Шорохов Андрей Александрович проведет личный прием граждан и предпринимателей в городе Биробиджане Еврейской автономной области.

Граждане и предприниматели смогут обратиться по вопросам исполнения законодательства об охране природы.

Прием будет проводиться в здании Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры, расположенной по адресу: г. Биробиджан, ул.Шолом-Алейхема, д. 55.

Предварительно записаться на прием можно по телефону (4212) 31-37-63 в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре либо 8 (42622) 2-10-22вБиробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.

 

 

 

За нарушения срока оплаты муниципального контракта должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения администрацией Смидовичского городского поселения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе) при реализации на территории Еврейской автономной области регионального проекта «Чистая вода».

 

В ходе надзорных мероприятий установлено, что администрацией Смидовичского городского поселения в лице главы администрации (Заказчик), реализующей в рамках регионального проекта «Чистая вода» мероприятия по разработке проектной документации по объекту «Реконструкция водозаборных сооружений питьевого водоснабжения пос. Смидович, Смидовичского района Еврейской автономной области», 05.08.2019 с ООО «Новый проект» (Исполнитель) заключен муниципальный контракт.

 

По условиям контракта Заказчику надлежало произвести с Исполнителем безналичный расчет в течение 15 рабочих дней с момента приемки работ. Однако в нарушение пп. 2 п. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе Заказчиком по состоянию на 20.11.2020 оплата Исполнителю по муниципальному контракту не произведена.

 

В целях устранения нарушений закона, а также причин и условий, способствовавших им, и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора главе администрации Смидовичского городского поселения  10.11.2020 внесено представление, которое 13.11.2020 рассмотрено и удовлетворено. Администрацией приняты меры по устранению причин и условий способствовавшим нарушению закона, а  также к принятию мер по оплате муниципального контракта.

 

Вопросы фактического устранения нарушений по представлению поставлены на контроль природоохранной прокуратуры.

 

За допущенные нарушения закона о контрактной системе глава администрации Смидовичского городского поселения по постановлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлением руководителя УФАС России по ЕАО от 10.12.2020 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.

 

 

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

 

 

 

Особенности привлечения работников к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов,- и на основании рекомендации указанной комиссии.

При этом порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».

За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

- замечание,

- выговор,

- предупреждение о неполном должностном соответствии.

Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности - увольнение в связи с утратой доверия.

Законодательством предусмотрен и особый срок для привлечения виновных государственных служащих к ответственности.

Так, в силу ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе» взыскания, предусмотренные за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

Помимо дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), за невыполнение антикоррупционных стандартов предусмотрено специальное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

В частности, в силу п. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

 

 

 

 

 

 

 

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу исполнения законодательства о противодействии коррупции в природоохранной сфере

В целях пресечения нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере охраны природы 28 декабря 2020 года с 15.00 до 18.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».

Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере охраны природы в:

  • Амурскую бассейновую природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (4212) 34-06-54, 31-99-60;
  • Биробиджанскую межрайонную природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (42622) 2-10-22;
  • Благовещенскую межрайонную природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (4162) 52-52-44;
  • Владивостокскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (423) 241-41-34;
  • Комсомольскую-на-Амуре межрайоннуюприродоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (4217) 54-01-27;
  • Николаевскую-на-Амуре межрайонную природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (42135) 2-25-85;
  • Читинскую межрайонную природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (3022) 23-85-11;
  • Хабаровскую межрайонную природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (4212) 35-23-44.

 

21.12.2020

Пресс-служба АБПП

 

 

 

Суд обязал администрацию Ленинского муниципального района ЕАО разработать нормативный правовой акт по исполнению полномочий в области обращения с животными

 скачать

Личный прием граждан

 скачать

ПАМЯТКА Охрана атмосферного воздуха в период наступления неблагоприятных метеорологических условий

 скачать

Уважаемые жители Облученского района!

В целях оперативного реагирования на нарушения прав граждан прокурор Облученского района Левченко Иван Игоревич 20.04.2021 с 10ч00мин до 12ч00мин  лично ответит на звонки граждан по вопросам соблюдения социальных прав инвалидов в условиях пандемии, в том числе на своевременное обеспечение лекарственными средствами и получение компенсационных выплат. Все желающие смогут задать интересующие вопросы по данной теме или сообщить о фактах нарушений федерального законодательства по телефону 8-42666-44524

Уважаемые жители Облученского района!

В целях оперативного реагирования на нарушения прав граждан прокурор Облученского района Левченко Иван Игоревич 21.04.2021 с 10ч00мин до 12ч00мин  лично ответит на звонки граждан по вопросам соблюдения трудовых прав граждан. Все желающие смогут задать интересующие вопросы по данной теме или сообщить о фактах нарушений федерального законодательства по телефону 8-42666-44524

Уважаемые жители Облученского района!

В целях оперативного реагирования на нарушения прав граждан прокурор Облученского района Левченко Иван Игоревич 23.04.2021 с 10ч00мин до 12ч00мин  лично ответит на звонки граждан по вопросам соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. Все желающие смогут задать интересующие вопросы по данной теме или сообщить о фактах нарушений федерального законодательства по телефону 8-42666-44524.

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу исполнения законодательства о противодействии коррупции в природоохранной сфере

В целях пресечения нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере охраны природы 25 мая 2021 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».

Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере охраны природы в:

  • Амурскую бассейновую природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (4212) 34-06-54, 31-99-60;
  • Биробиджанскую межрайонную природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (42622) 2-10-22;
  • Благовещенскую межрайонную природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (4162) 52-52-44;
  • Владивостокскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (423) 241-41-34;
  • Комсомольскую-на-Амуре межрайоннуюприродоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (4217) 54-01-27;
  • Николаевскую-на-Амуре межрайонную природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (42135) 2-25-85;
  • Читинскую межрайонную природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (3022) 23-85-11;
  • Хабаровскую межрайонную природоохраннуюпрокуратурупо номеру телефона 8 (4212) 35-23-44.

18.05.2020

Пресс-служба АБПП

О новом порядке обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц

С 1 июля 2021 года вступает в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон).

В соответствии с ч. 13 ст. 98 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 утвержден перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года.

В указанный перечень включены 62 вида федерального государственного контроля (надзора). Например, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, федеральный   государственный          санитарно-эпидемиологический

надзор, федеральный государственный экологический надзор, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 40 Закона контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1)         решений об отнесении объектов контроля к категориям риска;

2)         решений о включении контрольных (надзорных) мероприятий в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

3)         решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе в части сроков исполнения этих решений;

4)         иных решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.

При этом жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа подается в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

Важно, что в случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее полностью или частично. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в срок, установленный положением о виде контроля, но не более двадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, установленных положением о виде контроля, указанный срок может быть продлен уполномоченным на рассмотрение жалобы органом, но не более чем на двадцать рабочих дней (ч. 2 ст. 43 Закона).

                                                                                   Прокурор района                  

 

 

О переводе лиц отбывающих наказание в другое исправительное учреждение

По общему правилу, установленному уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.  Однако фактическая дислокация исправительного учреждения зачастую не совпадает с местом жительства или нахождения семьи осужденного, родных и близких ему людей.  Близость места отбывания наказания к семье и к иным значимым для осужденного социальным группам увеличивает степень его изоляции от общества, карательное содержание наказания.

Нормальная реинтеграция осужденных к лишению свободы в общество после реального отбытия ими наказания в исправительном учреждении всегда являлась публичным интересом государства, а поддержание осужденными социально полезных связей с родными и близкими людьми выступает одним из ключевых элементов, влияющих на нормальную их адаптацию к повседневной жизни после освобождения из стен исправительного учреждения. Отбывание наказания в местах лишения свободы является сложнейшим физическим и психологическим испытанием для осужденных, моральная и материальная поддержка со стороны их родственников, проявление сочувствия с их стороны в этой ситуации крайне важно для эмоционального состояния осужденного, его исправления, позитивного взгляда в будущее, планирования собственной жизни и как следствие готовности к дальнейшему правопослушному поведению, продуктивной трудовой деятельности, созданию и укреплению семейных отношений после освобождения.  Наиболее действенным способом поддержания «живого» общения с родственниками для осужденных выступают периодические длительные и краткосрочные свидания, возможность получить посылку, передачу либо бандероль.  Однако реализация таких способов общения не является прямым следствием только желания осужденных и их родственников. На поддержание социально полезных связей посредством перечисленных способов влияет ряд объективных факторов: территориальное размещение исправительного учреждения и его удаленность от места проживания родственников и близких осужденного, наличие у них материальной возможности прибыть на свидание, прислать посылку, передачу или бандероль.  Политика гуманизации в уголовно-исполнительной сфере сегодня выражается в том числе в приближении места отбывания лишения свободы к месту прежнего жительства осужденных и особенно к месту жительства их семей. Направлять осужденных для отбытия наказания - по возможности в пенитенциарные учреждения, расположенные вблизи от дома или мест социальной реабилитации, рекомендуют и Европейские пенитенциарные правила.

 Осознавая важность поддержания социально полезных связей лиц, отбывающих наказание, в том числе в виде лишения свободы Федеральным законом от 01.04.2020 № 96 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в статьи 73 и 81 Уголовно¬исполнительного кодекса Российской Федерации, позволяющие осужденным к лишению свободы отбывать наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников.

Указанные поправки вступили в силу с 01.09.2020. Согласно части 21 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации по письменному заявлению осужденного к лишению свободы либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного он может.. быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

 Таким образом, чтобы сразу же начать отбывать наказание в исправительном учреждении, расположенном вблизи места жительства родственников, осужденный, либо один из его близких родственников с его согласия должен подать заявление во ФСИН России. При этом должно соблюдаться условие о наличии в субъекте Российской Федерации по месту жительства родственников исправительного учреждения, вид которого определен приговором суда (колония-поселение, исправительные колонии различных видов режима), а также наличие условий для размещения, то есть наличие мест в исправительном учреждении (отсутствие переполнения).

Аналогичным образом может быть осуществлен перевод уже отбывающего наказание осужденного в исправительное учреждение того же вида, но расположенное в субъекте Российской Федерации, где проживают близкие родственники, либо в субъекте, наиболее близко расположенном к месту жительства родственников.

При этом законодатель оговаривает, что правом такого перевода осужденный либо его родственники могут воспользоваться лишь один раз за весь период отбывания наказания.

Кроме того, если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного учреждения в другое, такой осужденный переводу в другое исправительное учреждение не подлежит.

В любом случае окончательное решение о переводе осужденного из одного учреждения в другое и об отбывании наказания осужденным в том или ином учреждении принимается Федеральной службой исполнения наказаний, поскольку это является ее исключительной компетенций в соответствии с пунктом 2 части 7 Положения о Федеральной службе .исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314.

                                                                              Прокурор района

 

Об уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

В соответствии со статьей 169 Уголовного кодекса Российской Федерации должностные лица привлекаются к уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, а именно неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.  Наказание за указанное нарушение предусматривает: штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, совершенное в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а также равно причинившие крупный ущерб (сумма которого превышает 1,5 млн. руб.), предусматривает наказание в повышенном размере.

Виновному грозит:

  • лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 250

тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного года;

  • обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на

срок до 3 лет;

  • арест на срок до 6 месяцев,
  • лишение свободы на срок до 3 лет.

                                                                                Прокурор района

 

О недопустимости повреждений объектов культурного наследия

 

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. При этом отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов            Российской     Федерации регулируются

Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Статьей 243 Уголовного  кодекса РФ  установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия народов Российской   Федерации,  включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей.

Этой же нормой закона предусмотрена повышенная ответственность за те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия народов Российской Федерации, включенных в Список всемирного наследия, историко-культурных заповедников или музеев-заповедников либо в отношении объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов археологического наследия.  За совершение названных преступлений предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет.

                                                                                Прокурор района

Об усилении ответственности за неповиновение законным требованиям представителя власти

За совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.

Кроме того, организаторы публичных мероприятий теперь могут быть привлечены к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение ими финансовой дисциплины.

Так, нарушение организатором публичного мероприятия порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия,

непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Также определено, что в случае перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенного лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, размер административного штрафа составит: для граждан - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Изменения вступили в силу с 7 марта 2021 года.

                                                                              Прокурор района

 

Единовременная выплата для пенсионеров

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 24.08.2021 подписан Указ, согласно которому все российские пенсионеры, проживающие в России, получат единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.

Выплату получат работающие, неработающие, военные пенсионеры, а также граждане, получающие страховую пенсию или иные пенсии, выплаты которых производится Пенсионным фондом России за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Единовременная денежная выплата состоится в сентябре 2021 года. Ее назначат на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле в Пенсионном фонде России, заявление писать не нужно. В случае если единовременная денежная выплата не была осуществлена в сентябре 2021 года, она может быть произведена позднее.

Эта выплата не будет учитываться при оформлении других выплат и социальных мер поддержки – как федеральных, так и региональных.

Кроме того, с этой суммы не смогут удержать долги на основании исполнительных документов, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, решений судов о взыскании сумм пенсий и иных социальных выплат.

 

Заместитель прокурора района Королев В.В.

Ответственность за использование поддельного полиса ОСАГО?

Лица, владеющие транспортными средствами, обязаны страховать риск своей гражданской ответственности. Такие требования содержатся в Федеральном законе от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Данная обязанность реализуется посредством заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности между владельцем транспортного средства (страхователем) и страховой организацией (страховщиком).

По результатам заключения соответствующего договора владелец транспортного средства, получает полис ОСАГО. По его выбору этот документ оформляется на бумажном носителе или в виде электронного документа.

За использование поддельных страховых полисов ОСАГО предусмотрены различные виды ответственности.

В частности, если у водителя будет обнаружен поддельный полис ОСАГО, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ данное деяние приравнивается к отсутствию страхования автогражданской ответственности и наказывается наложением административного штрафа в размере 800 рублей.

Другой мерой ответственности, которую на сегодняшний день несут водители, использующие недействительный полис обязательного автострахования, является компенсация ущерба пострадавшим по их вине «из своего кармана».

Если же поддельный полис ОСАГО предъявлен в страховую компанию с целью получения возмещения и это позволило незаконно получить страховую выплату, то такие действия расцениваются как мошенничество в сфере страхования, за которые согласно санкции ст. 159.5 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

 

Заместитель прокурора района Королев В.В.

О коллективном трудовом договоре

Согласно нормам Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях, на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – на всех работников соответствующего подразделения.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

С жалобами на нарушения трудового законодательства необходимо обращаться в Государственную инспекцию труда области, прокуратуру, а также обращаться в суд в установленном порядке.

 

 

Заместитель прокурора района Королев В.В.

Об ограничениях, установленных трудовым законодательством для лиц, осуществляющих преподавательскую деятельность

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. Соответствующие ограничения установлены
ст. 351.1. Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Статьей 333 ТК РФ для педагогов установлен ряд дополнительных ограничений, так педагогической деятельности не допускаются лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

 

Заместитель прокурора района Королев В.В.

 

 

О некоторых вопросах получения налогового вычета за занятия спортом

Граждане Российской Федерации, которые занимаются фитнесом и спортом, теперь могут вернуть часть денег за платные занятия.

Чтобы получить вычет за фитнес необходимо быть налоговым резидентом, то есть проживать в России больше 183 дней в году, а также платить со своих доходов подоходный налог по ставке 13 %.

В расчет вычета за фитнес будут входить не все доходы, а только полученные по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, на оказание услуг, сдачи имущества в аренду, продажи или получения в дар имущества (кроме ценных бумаг), а также страховых выплат по пенсионному обеспечению.

Перечень физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг, по которым можно будет получить вычет, будет составлять Правительство Российской Федерации. При этом Министерство спорта составит свой список фитнес-клубов и спортивных учреждений, за покупку абонемента в которых можно получить возврат налога. В этот список будут входить как компании, так и индивидуальные предприниматели, оказывающие спортивные и физкультурные услуги.

Оба списка станут доступны с 1 декабря 2021 г., а оформлять вычет можно будет с 2022 года.

В расходы можно будет включить и оплату спортивных занятий для своих детей и подопечных, которые не достигли совершеннолетия.

 

Заместитель прокурора района Королев В.В.

 

 

О рисках и правовых последствиях получения зарплаты в «конверте»

Под заработной платой в конверте понимается ситуация, при которой работодатель выплачивает заработную плату или ее часть не официально, а «на руки».

Работодатель усматривает в этом для себя «выгоды», например, такие, как:

- возможность не вести бухгалтерию по данным выплатам;

- не нужно платить установленные законодательством налоги и взносы по указанным выплатам;

- можно без объяснения причин не выплатить данную зарплату работнику.

Некоторые работники также считают, что получение зарплаты таким образом удобнее и выгоднее, поскольку за счет неуплаченных налогов и взносов он получает больше денег.

Однако в этой ситуации важно понимать, риски и возможные негативные последствия.

При возникновении конфликта с работодателем, который выплачивает заработную плату с нарушением требований законодательства, работник рискует получить только ту заработную плату, которая указана в трудовом договоре, или не получить вовсе – если трудовой договор не составлен.

При заболевании выплаты по листу нетрудоспособности будут рассчитываться исходя из «белой» заработной платы, также будут высчитываться и иные пособия, размер которых зависит от заработной платы.

Работник при отсутствии заключенного трудового договора и получении зарплаты «на руки» лишается всех предусмотренных социальных и трудовых гарантий.

За неполную уплату налогов и страховых взносов работодателю грозит наказание по статье 122 Налогового Кодекса РФ и п. 2 ст. 57 Налогового Кодекса РФ - штраф 20% от невыплаченной суммы налога, а также выплата всех недоначисленных сумм и пени за просрочку.

Если был доказан злой умысел со стороны работодателя – сумма штрафа за серую зарплату увеличивается до 40%. Ответственному лицу грозит и персональный штраф за серую зарплату: до 10000 рублей, при повторном нарушении – до 20000 рублей или дисквалификация до года.

Также предусмотрена административная и в ряде случае уголовная ответственность работодателя, нарушающего установленные законом требования выплаты заработной платы работнику.

О нарушениях трудовых прав гражданам следует сообщать в государственную инспекцию труда области, в прокуратуру или обращаться в установленном порядке в суд.

 

 

Заместитель прокурора района Королев В.В.

Немаркированные лекарства подлежат конфискации

Согласно Федеральному закону от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» лекарственные препараты, за исключением лекарственных препаратов, изготовленных аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, должны поступать в обращение, если:

1) на их первичной упаковке (за исключением первичной упаковки лекарственных растительных препаратов) хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны наименование лекарственного препарата (международное непатентованное, или группировочное, или химическое, или торговое наименование), номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов), срок годности, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия или количество доз;

2) на их вторичной (потребительской) упаковке хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны наименование лекарственного препарата (международное непатентованное, или группировочное, или химическое и торговое наименования), наименование производителя лекарственного препарата, номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов), номер регистрационного удостоверения, срок годности, способ применения, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия либо количество доз в упаковке, лекарственная форма, условия отпуска, условия хранения, предупредительные надписи.

Лекарственные средства в качестве сывороток должны поступать в обращение с указанием животного, из крови, плазмы крови, органов и тканей которого они получены.

В статью 6.34 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, которые вступят в силу с 01.12.2021.

Теперь производство или продажа лекарственных препаратов для медицинского применения без нанесения на них средств идентификации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо с нарушением порядка их нанесения, установленного законодательством Российской Федерации, в случае обязательности нанесения таких средств идентификации, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения или внесение в нее недостоверных данных повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

Заместитель прокурора района Королев В.В.

Об изменениях требований по внесению обязательных данных в паспорта

Отметки в паспорте о браках и разводах, детях, ранее выданных паспортах и загранпаспорте становятся необязательными.

Обязательными остаются только сведения о регистрации по месту жительства и воинской обязанности.

Теперь паспорта граждан, которым исполнилось 20 или 45 лет, будут оставаться действительными до дня оформления нового паспорта, но не более 90 дней (ранее они становились недействительными в день рождения).

На получение первого паспорта гражданина Российской Федерации, который получают в 14 лет, тоже можно будет подать документы в течение 90 дней, а не 30, как это было ранее.

Уменьшается до 5 рабочих дней срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации. В настоящее время на это отведено 10 дней, если документы поданы по месту жительства, и 30 дней – во всех остальных случаях.

Это изменение вступит в силу в июле 2022 года.

 

Заместитель прокурора района Королев В.В.

 

О некоторых вопросах получения налогового вычета за занятия спортом

Граждане Российской Федерации, которые занимаются фитнесом и спортом, теперь могут вернуть часть денег за платные занятия.

Чтобы получить вычет за фитнес необходимо быть налоговым резидентом, то есть проживать в России больше 183 дней в году, а также платить со своих доходов подоходный налог по ставке 13 %.

В расчет вычета за фитнес будут входить не все доходы, а только полученные по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, на оказание услуг, сдачи имущества в аренду, продажи или получения в дар имущества (кроме ценных бумаг), а также страховых выплат по пенсионному обеспечению.

Перечень физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг, по которым можно будет получить вычет, будет составлять Правительство Российской Федерации. При этом Министерство спорта составит свой список фитнес-клубов и спортивных учреждений, за покупку абонемента в которых можно получить возврат налога. В этот список будут входить как компании, так и индивидуальные предприниматели, оказывающие спортивные и физкультурные услуги.

Оба списка станут доступны с 1 декабря 2021 г., а оформлять вычет можно будет с 2022 года.

В расходы можно будет включить и оплату спортивных занятий для своих детей и подопечных, которые не достигли совершеннолетия.

 

Заместитель прокурора района Королев В.В.

 

Памятка "О противодействии коррупции"

ПАМЯТКА

 

КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291).

Получение взятки - получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Дача взятки - дача взятки должностному лицу лично или через посредника (статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:

ПРЕДМЕТЫ – деньги, в том числе валюта, банковские чеки, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.

УСЛУГИ И ВЫГОДЫ – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

ЗАВУАЛИРОВАННАЯ ФОРМА ВЗЯТКИ – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонорара за лекции, статьи и книги, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (статья 201 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ПОДКУП - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (статья 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ

Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь специалиста состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что решить вопрос он может только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие "опасные" выражения при этом не допускаются; В ходе беседы специалист, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос ("не смогу помочь", "это незаконно", "у меня нет таких возможностей"), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте) сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумага, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю; Специалист может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, портфель; вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)

  1. вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп
  2. внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов)
  3. постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи
  4. поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа
  5. не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации.


Если вы приняли решение согласно своей гражданской позиции, совести и жизненному опыту, у Вас возникают два варианта действий:

Первый вариант - прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми.

Второй вариант - встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек в любых ситуациях должен сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления.

Если Вы избираете второй вариант, Вам следует обратиться с имеющейся информацией о коррупционных действиях в  органы прокуратуры и правоохранительные органы: Федеральную службу безопасности, полицию.

Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.

В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.

В правоохранительном органе Вам обязаны выдать талон-уведомление с отметкой о регистрации сообщения (заявления), в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа.

Полученное от Вас сообщение (заявление) в правоохранительном органе должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, кому поручено заниматься исполнением Вашего заявления и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.

В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, краевых, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в органы прокуратуры, осуществляющие прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

В сообщении о факте вымогательства взятки укажите место, время, лиц, вымогающих взятку, при каких обстоятельствах вымогалась взятка, сумму взятки, время и место и иные условия, о которых вы договорились с лицом, вымогающем у Вас взятку.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ 
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ 
"О противодействии коррупции".

СКЛОНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Факты обращения к специалисту в целях склонения к совершению коррупционных действий, а так же коррупционные действия специалиста, могут повлечь последствия для гражданина, а равно для специалиста, в рамках Уголовного законодательства Российской Федерации.

ОТКРЫТОСТЬ и ДОСТУПНОСТЬ - 
ОСНОВА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Президентом Российской Федерации, обозначено одно из приоритетных направлений, как противодействие коррупции, в связи с чем значительное внимание уделяется антикоррупционной деятельности.

Статьей 13 Федерального закона «О противодействии коррупции» определена ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения, где указано: Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

 

ПАМЯТКА

КОРРУПЦИЯ - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291).

Получение взятки - получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Дача взятки - дача взятки должностному лицу лично или через посредника (статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:

ПРЕДМЕТЫ – деньги, в том числе валюта, банковские чеки, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.

УСЛУГИ И ВЫГОДЫ – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

ЗАВУАЛИРОВАННАЯ ФОРМА ВЗЯТКИ – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонорара за лекции, статьи и книги, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (статья 201 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ПОДКУП - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (статья 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ

Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь специалиста состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что решить вопрос он может только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие "опасные" выражения при этом не допускаются; В ходе беседы специалист, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос ("не смогу помочь", "это незаконно", "у меня нет таких возможностей"), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте) сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумага, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю; Специалист может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, портфель; вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)

  1. вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп
  2. внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов)
  3. постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи
  4. поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа
  5. не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации.


Если вы приняли решение согласно своей гражданской позиции, совести и жизненному опыту, у Вас возникают два варианта действий:

Первый вариант - прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми.

Второй вариант - встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек в любых ситуациях должен сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления.

Если Вы избираете второй вариант, Вам следует обратиться с имеющейся информацией о коррупционных действиях в  органы прокуратуры и правоохранительные органы: Федеральную службу безопасности, полицию.

Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.

В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.

В правоохранительном органе Вам обязаны выдать талон-уведомление с отметкой о регистрации сообщения (заявления), в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа.

Полученное от Вас сообщение (заявление) в правоохранительном органе должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, кому поручено заниматься исполнением Вашего заявления и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.

В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, краевых, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в органы прокуратуры, осуществляющие прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

В сообщении о факте вымогательства взятки укажите место, время, лиц, вымогающих взятку, при каких обстоятельствах вымогалась взятка, сумму взятки, время и место и иные условия, о которых вы договорились с лицом, вымогающем у Вас взятку.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ 
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ 
"О противодействии коррупции".

СКЛОНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Факты обращения к специалисту в целях склонения к совершению коррупционных действий, а так же коррупционные действия специалиста, могут повлечь последствия для гражданина, а равно для специалиста, в рамках Уголовного законодательства Российской Федерации.

ОТКРЫТОСТЬ и ДОСТУПНОСТЬ - 
ОСНОВА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Президентом Российской Федерации, обозначено одно из приоритетных направлений, как противодействие коррупции, в связи с чем значительное внимание уделяется антикоррупционной деятельности.

Статьей 13 Федерального закона «О противодействии коррупции» определена ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения, где указано: Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

 

По результатам прокурорской проверки должностное лицо департамента природных ресурсов правительства ЕАО привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ

По результатам прокурорской проверки должностное лицо департамента природных ресурсов правительства ЕАО привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки в июле 2021 года исполнения законодательства, регламентирующего соблюдение прав предпринимателей при осуществлении государственного экологического контроля, в деятельности департамента природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее - Департамент) выявлены нарушения, требующие принятия мер к их устранению и недопущению их впредь.

 

Установлено, что вопреки требованиям ст. 13.3 Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Правил формирования и ведения единого государственного реестра проверок утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415,  должностным лицом департамента природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее – должностное лицо Департамента) допущены нарушения при ведении единого реестра проверок, выразившиеся в неоднократном внесении в него неполной информации о проверках, а также внесении такой информации с нарушением, установленных нормативными правовыми актами, сроков.

 

В целях устранения нарушений, 16.07.2021 Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором начальнику Департамента внесено представление, рассмотренное и удовлетворенное 27.07.2021. В единый реестр проверок внесены необходимые сведения о проверках, должностные лицо депремировано по результатам служебной проверки.

 

По постановлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.07.2021 должностное лицо Департамента постановлением Мировой судьи Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО 24.08.2021 привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

 

 

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

                 

22.09.2021

 

Положение об охранной зоне пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением

 

С 1 января 2022 года вступает в силу Положение об охранной зоне пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением

 

Положение об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением (далее - Положение), утверждено Постановлением Правительства РФ от 17.03.2021 № 392.

Положение принято в соответствии с пунктом 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации и частью 3 статьи 13 Федерального закона «О гидрометеорологической службе».

Положение определяет порядок установления, изменения и прекращения существования охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть и находящихся в федеральной собственности (далее – стационарные пункты наблюдений).

Решение об установлении охранной зоны принимается территориальным органом Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или на части акватория водного объекта. Установление охранной зоны осуществляется в отношении стационарных пунктов наблюдений, размещающихся на земельных участках, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании организаций, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Предельные размеры охранной зоны составляют: на расстоянии 100 м во все стороны от границ стационарного пункта наблюдений, на котором осуществляются гидрологические наблюдения и наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, на расстоянии 200 м - в иных случаях.

Устанавливается исчерпывающий перечень ограничений использования земельных участков в границах охранных зон. Ограничения являются едиными для всех охранных зон и не могут меняться в зависимости от характеристик стационарного пункта наблюдений или территории, за исключением случая, указанного в Положении.

Принятие решения о прекращении существования охранной зоны не требуется. С заявлением об установлении охранной зоны обращается организация наблюдательной сети.

 

 

Информация подготовлена

 

Заместителем Биробиджанского межрайонного

природоохранного прокурора                                                                               О.А. Лесковой

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

 

 

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, 08.07.2021 в ходе совместной выездной проверке с сотрудниками отдела по Еврейской автономной области Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям выявлены нарушения законодательства в сфере безопасного  обращения с пестицидами и агрохимикатами на земельном участке в 10,5 км.  на юго-запад от с. Головино, Биробиджанский район, Еврейская автономная область.

Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель крестьянского (фермерского)  хозяйства осуществлял хранение удобрений: азотно-фосфорно-калийное марки: APAVIVA (диаммофоска) 10-26-26 и азотно-фосфорно серосодержащим, марки NP+S 16:20+12 на открытом участке местности, вне специализированных хранилищ на земельном участке, без поддонов и настилов, которые были подвержены попаданию атмосферных осадков и грунтовых вод.

Несоблюдение указанных требований при хранении удобрений на земельных участках, вне специальных помещениях и емкостях создает угрозу причинения вреда экологии, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

По данному факту 12.08.2021 Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором главе КФХ, внесено представление, об устранении нарушений закона, которое удовлетворено.

Биробиджанским районным судом Еврейской автономной области 17.09.2021 рассмотрено постановление об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами. Главе КФХ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 тыс. рублей.

               

 

И.о Биробиджанского межрайонного

природоохранного  прокурора                                                                 О.А. Лескова

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре 21 октября 2021 года состоится «горячая линия» по вопросам исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов

     

      АМУРСКАЯ БАССЕЙНОВАЯ

      ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА

ПРЕСС-РЕЛИЗ

 

 

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре 21 октября 2021 года состоится «горячая линия» по вопросам исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов

 

В целях пресечения нарушений законодательства об охране водных биоресурсов 21 октября 2021 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».

Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства об охране водных биологических ресурсов в:

Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру по номерам телефонов 8 (4212) 34-06-54, 37-71-51, 8(4232) 46-92-31;

Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (42622) 2-10-22;

Благовещенскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4162) 52-52-44;

Владивостокскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (423) 241-41-34;

Комсомольскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4217) 54-01-27;

Николаевскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (42135) 2-25-85;

Читинскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (3022) 23-85-11;

Хабаровскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4212) 35-23-44.

 

11.10.2021

Пресс-служба АБПП

 

 

 

 

Смидовичским районным судом удовлетворены требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконным образование земельного участка в Еврейской автономной области

Смидовичским районным судом удовлетворены требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконным образование земельного участка в Еврейской автономной области

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка соблюдения водного и земельного законодательства при формировании земельного участка на территории поселка имени Тельмана Смидовичского района Еврейской автономной области.

Проверкой установлено, что местонахождение границ земельного участка частично совпадает с границами водного объекта – протоки Малышевская реки Амур и частично находится в данном водном объекте. В силу прямых запретов, установленных действующим законодательством, земельный участок, занятый объектом в составе водного фонда, не мог быть передан в собственность граждан.

Смидовичским районным судом Еврейской автономной области удовлетворены требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора. Признаны незаконными образование данного земельного участка, его постановка на государственный кадастровый учет. Также признано отсутствующим право собственности гражданина на земельный участок, запись о регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости собственника аннулирована

Решение суда исполнено в полном объеме.

 

В Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре проведено межведомственное оперативное совещание руководителей правоохранительных органов Еврейской автономной области

В Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре проведено межведомственное оперативное совещание руководителей правоохранительных органов Еврейской автономной области

 

В Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре проведено межведомственное оперативное совещание руководителей правоохранительных органов Еврейской автономной области, на котором рассмотрены вопросы состояния законности в сферах охраны объектов животного мира, водных биоресурсов, древесины и недр, принятия дополнительных мер по противодействию преступлениям и правонарушениям, совершаемым в обозначенных сферах. В совещании приняли участие руководители органов государственной власти Еврейской автономной области.

Обсуждены результаты работы органов государственного надзора и правоохранительных органов за истекший период 2021 года.

Результаты прокурорских проверок свидетельствуют, что органами государственной власти Еврейской автономной области не в полной мере реализуются полномочия по расчету и взысканию ущерба, причиненного компонентам окружающей среды в результате противоправных деяний.

По результатам совещания разработаны мероприятия, направленные на повышение эффективности реализации указанных полномочий, организацию взаимодействия надзорных и правоохранительных органов региона по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в рассматриваемых сферах.

 

В Еврейской автономной области по результатам проверки природоохранной прокуратуры лесопользователь привлечен к ответственности за нарушение режима водоохраной зоны

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения лесного законодательства при заготовке древесины на лесных участках Бирского лесничества Лондоковского участкового лесничества.

Выявлен факт прохождения автомобиля «УРАЛ-375Д» с прицепом непосредственно через ручей - приток реки Большая Каменушка (ключ Алан). Установлено, что общество «Дальсоюзпром» осуществляет пользование лесными участками с пересечением водного объекта без согласования с АТУ Росрыболовства.

Природоохранным прокурором руководителю общества «Дальсоюзпром» внесено представление по факту незаконной хозяйственной деятельности в водоохраной зоне, по результатам рассмотрения, которого деятельность прекращена, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По постановлениям природоохранного прокурора должностное и юридическое лица общества «Дальсоюзпром» привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ (осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства) с назначением штрафа в размере 58 тысяч рублей. Штраф оплачен.

Уважаемые жители Облученского района!

В целях оперативного реагирования на нарушения прав граждан прокурор Облученского района Иван Игоревич Левченко еженедельно с понедельника по пятницус 10.00ч до 12.00ч ответит на звонки граждан по вопросам соблюдения социальных прав граждан, в том числе на своевременное обеспечение лекарственными средствами и получение компенсационных выплат. Все желающие смогут задать интересующие вопросы по данной теме или сообщить о фактах нарушения федерального законодательства по телефону 8-999-010-10-55, 8-914-213-94-58.

 

В Еврейской автономной области по результатам проверки природоохранной прокуратуры лесопользователь привлечен к ответственности за нарушение режима водоохраной зоны

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения лесного законодательства при заготовке древесины на лесных участках Бирского лесничества Лондоковского участкового лесничества.

Выявлен факт прохождения автомобиля «УРАЛ-375Д» с прицепом непосредственно через ручей - приток реки Большая Каменушка (ключ Алан). Установлено, что общество «Дальсоюзпром» осуществляет пользование лесными участками с пересечением водного объекта без согласования с АТУ Росрыболовства.

Природоохранным прокурором руководителю общества «Дальсоюзпром» внесено представление по факту незаконной хозяйственной деятельности в водоохраной зоне, по результатам рассмотрения, которого деятельность прекращена, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По постановлениям природоохранного прокурора должностное и юридическое лица общества «Дальсоюзпром» привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ (осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства) с назначением штрафа в размере 58 тысяч рублей. Штраф оплачен.

 

 

У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ: КАК ПОСТУПИТЬ?

У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ: КАК ПОСТУПИТЬ?

 

Под вымогательством взятки или предмета коммерческого подкупа следует понимать не только требование должностного лица или лица, выполняющего

управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих законных интересов, например, умышленное нарушение установленных законом сроков рассмотрения обращений граждан (пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24).

Вымогательство взятки может осуществляться как в виде прямого требования, так и косвенным образом.

 

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:

предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные дома, продукты питания, бытовая техника и приборы, другие товары, земельные участки и другая недвижимость;

услуги имущественного характера – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

иные формы взятки – передача денег якобы в долг, банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего кредита, оплата товаров по заниженной цене и покупка товаров у определённого продавца по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику или указанным им лицам (родственникам, друзьям), получение выгодного или льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи или книги, преднамеренный проигрыш в карты, бильярд и т.п., «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, фиктивная страховка, увеличение процентных ставок по банковскому вкладу или уменьшение процентных ставок по кредиту, другие блага, полученные безвозмездно или
по заниженной стоимости.

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО

 

Важно знать, что Уголовный кодекс РФ предусматривает 8 видов преступлений, связанных со взяткой и подкупом:

  1. подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок (ст. 200.5 УК РФ);
  2. коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ);
  3. посредничество в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ);
  4. мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2 УК РФ);
  5. получение взятки (ст. 290 УК РФ);
  6. дача взятки (статья 291 УК РФ);
  7. посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ);
  8. мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).

 

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЁН К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВЗЯТНИЧЕСТВО?

 

За взяточничество к уголовной ответственности привлекаются:

  1. взяткодатель (лицо, давшее подкуп);
  2. взяткополучатель (лицо, получившее подкуп);
  3. посредник во взяточничестве (тот, кто непосредственно передаёт взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствует взяткодателю и реализации соглашения между ними (или) взяткополучателю в достижении, либо о получении и даче взятки).

Юридические лица привлекаются к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (Незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

 

 

 

ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ!

 

ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ УГОЛОВНОЙ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ лицо (физическое или юридическое), давшее взятку (подкуп, вознаграждение) либо передавшее взятку, если оно:

  1. активно способствовало раскрытию, пресечению и (или) расследованию преступления (выявлению правонарушения по ст. 19.28 КоАП РФ, проведению административного расследования);
  2. либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица;
  3. либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче (передаче) взятки.

ПОМНИТЕ! Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников и лицо, передавшее взятку, поставлено перед фактом обнаружения совершения им преступления

 

ЧТО СЛЕДУЕТ ПРЕДПРИНЯТЬ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА У ВАС ВЗЯТКИ?

 

САМЫЙ ЭФФЕКТИВНЫЙ СПОСОБ – при первой возможности обратиться с устным или письменным сообщением в правоохранительные органы по месту Вашего жительства (районные, городские) или в их вышестоящие органы.

При вымогательстве взятки со стороны сотрудников правоохранительных органов Вы можете обратиться непосредственно в подразделение собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками соответствующего ведомства.

 

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ (ПОДКУПА):

 

внимательно выслушайте и запомните поставленные вымогателем условия (размер взятки, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов);

 

постарайтесь под любым благовидным предлогом перенести встречу
для окончательного решения вопроса о передаче вознаграждения;

 

 

поинтересуйтесь о гарантиях решения вопроса в случае дачи (передачи) взятки.

При этом необходимо, чтобы инициатива передачи взятки исходила от должностного лица. В противном случае, возможна провокация с целью скомпрометировать Вас либо искусственно создать доказательства совершения Вами преступления.

 

В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ СО СТОРОНЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ:

- ПРИРОДООХРАННЫХ ОРГАНОВ

(Росприроднадзор, Росрыболовство, Роснедра, Росводресурсы, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, региональные органы экологического, лесного, охотничьего и ветеринарного надзора) и их подведомственных учреждений (Центры лабораторного анализа и технических измерений, Центры гигиены и эпидемиологии, Референтные центры, Россельхозцентр, центры карантина растений, центры и станции агрохимической службы, Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения, ветлаборатории, станции по борьбе с болезнями животных,  Рослесинфорг, Рослесозащита, лесхозы, лесничества, лесопитомники, лесосеменные станции, лесопожарные центры, заповедники, национальные парки, управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Территориальные фонды геологической информации и другие);

- РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ИМИ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

сообщите в Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру (679016, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 55), тел./факс: 8 (42622) 2-10-22, e-mail: brmpp@abp-proc.ru либо в Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру (680000, г. Хабаровск, ул. Гоголя, д. 18), тел./факс: 8 (4212) 32-37-63, e-mail: abpp@abp-proc.ru, либо подайте электронное обращение через сайт Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры, пройдя по ссылке: https://epp.genproc.gov.ru/web/abpp/internet-reception/personal-receptionrequest.


КАК НАПИСАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ФАКТЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА  У ВАС ВЗЯТКИ

 

В заявлении о факте вымогательства у Вас взятки необходимо указать:

  1. кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, наименование органа или организации) вымогает у Вас взятку или кто
    из представителей коммерческих структур толкает Вас на совершение подкупа;
  2. какова сумма и характер вымогаемой взятки (подкупа);
  3. за какие конкретно действия (или бездействие) у Вас вымогают взятку или совершается коммерческий подкуп;
  4. в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки или должен быть осуществлен коммерческий подкуп;
  5. иные сведения, которые, по Вашему мнению, могут пригодиться сотрудникам правоохранительных органов.

 

 

По всем возникающим вопросам противодействия коррупции в сфере экологии и природопользования можно обращаться

в Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру (679016, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 55), тел./факс: 8 (42622) 2-10-22,

e-mail: brmpp@abp-proc.ru

 

 

 

 

ПРОКУРАТУРА

РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

АМУРСКАЯ БАССЕЙНОВАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА

 

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

 

ПАМЯТКА

 

«У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ: КАК ПОСТУПИТЬ?»

 

 

г. Биробиджан

2021

О правах граждан при переселении из аварийного жилищного фонда

В соответствии с нормами статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Исключение составляют граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонта (реконструкции), в таких случаях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Оценка и обследование помещения в целях признания его непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным требованиям.

Кроме того, в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

 

Необходимо иметь в виду, что с учетом значительного количества ветхого жилого фонда переселение осуществляется по этапам, в связи с чем, если срок расселения дома не наступил, а проживание в аварийном жилье представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, по вопросам пересмотра сроков расселения, предоставления маневренного жилого фонда, а также переселения граждан, признанных малоимущими и проживающих в аварийном жилищном фонде, необходимо обращаться в органы местного самоуправления и в случае их бездействия в прокуратуру Облученского района по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 31, в будние дни с 09:00 часов до 18:00 часов.

 

 

Прокурор района                                                                    И.И. Левченко

 

 

 

Главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Так, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда во владение и в пользование для проживания в нем. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим российским гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указаны в ст. 51 ЖК РФ.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 1 ст. 51); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п. 2 ч. 1 ст. 51); проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п. 3 ч. 1 ст. 51); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4 ч. 1 ст. 51).

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Таким образом, в случае, если гражданин полагает, что относится к категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, ему необходимо выполнить условия, определенные нормами действующего законодательства, в частности, быть признанным нуждающимся в жилом помещении и состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

По вопросам, возникающим в данной сфере правоотношений, заинтересованным лицам можно обратиться в прокуратуру Облученского района по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 31, в будние дни с 09:00 часов до 18:00 часов.

 

О правах граждан при переселении из аварийного жилищного фонда

В соответствии с нормами статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Исключение составляют граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонта (реконструкции), в таких случаях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Оценка и обследование помещения в целях признания его непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления

(далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным требованиям.

Кроме того, в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Необходимо иметь в виду, что с учетом значительного количества ветхого жилого фонда переселение осуществляется по этапам, в связи с чем, если срок расселения дома не наступил, а проживание в аварийном жилье представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, по вопросам пересмотра сроков расселения, предоставления маневренного жилого фонда, а также переселения граждан, признанных малоимущими и проживающих в аварийном жилищном фонде, необходимо обращаться в органы местного самоуправления и в случае их бездействия в прокуратуру Облученского района по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 31, в будние дни с 09:00 часов до 18:00 часов.

 

Ответственность работодателя в случае невыплаты либо несвоевременной выплаты заработной платы

В 2021 году прокуратурой Облученского района в рамках осуществления надзорной деятельности в сфере трудового законодательства выявлена задолженность по заработной плате на предприятиях района в общей сумме более 5 000 000 рублей.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно положениям ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель, в соответствии со ст. 22 ТК РФ, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки,

 

установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Ответственность за нарушения сроков выплаты заработной платы предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Так, в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Кроме того, статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

В целях предотвращения нарушений трудовых прав работников, в том числе права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, а также в случаях нарушения трудовых прав либо при возникновения иных вопросов, связанных с                                        осуществлением трудовой деятельности,

заинтересованные лица могут обратиться в прокуратуру Облученского района по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 31, в будние дни с 09:00 часов до 18:00 часов.


 

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой за причинение вреда землям сельскохозяйственного назначения привлечен к ответственности глава крестьянско-фермерского хозяйства в Ленинском районе.

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой за причинение вреда землям сельскохозяйственного назначения привлечен к ответственности глава крестьянско-фермерского хозяйства в Ленинском районе.

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка крестьянско-фермерского хозяйства в Ленинском муниципальном районе Еврейской автономной области.

Установлено, что на полевом стане расположены бочки с горюче-смазочными материалами. В местах заправки сельскохозяйственной техники выявлены следы розливов нефтепродуктов. Специалистами контролирующих органов подтверждено, что загрязнение почвы в результате розлива нефтепродуктов очень высокое.

Размер причиненного земельному участку вреда составил 176 960 рублей.

Поскольку главой хозяйства меры к устранению нарушений не приняты, Биробиджанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением о взыскании ущерба и понуждении провести рекультивацию земель.

Исковое заявление полностью удовлетворено Ленинским районным судом Еврейской автономной области. Решение суда не вступило в законную силу.

По постановлению природоохранного прокурора глава крестьянско-фермерского хозяйства привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

Устранение нарушений остается на контроле природоохранной прокуратуры.

 

 

В г. Биробиджан Еврейской автономной области по иску природоохранного прокурора судом на администрацию возложена обязанность определить места для выгула домашних животных

В г. Биробиджан Еврейской автономной области по иску природоохранного прокурора судом на администрацию возложена обязанность определить места для выгула домашних животных

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства об отходах производства и потребления и животном мире.

Установлено, что правилами благоустройства г. Биробиджана определены ограничения по выгулу домашних животных. Вместе с тем, специальные территории для выгула не предоставлены.

Решением Биробиджанского районного суда по административному исковому заявлению природоохранного прокурора на мэрию города Биробиджана возложена обязанность в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу определить места для выгула домашних животных.

Решение суда в законную силу не вступило.

По иску природоохранного прокурора суд обязал электросетевую организацию оборудовать опоры линий электропередач в Еврейской автономной области птицезащитными устройствами

По иску природоохранного прокурора суд обязал электросетевую организацию оборудовать опоры линий электропередач в Еврейской автономной области птицезащитными устройствами

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о животном мире.

Установлено, что на территории Еврейской автономной области в собственности акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» находятся воздушные линии электропередач. В нарушение требований законодательства опоры 397 линий электропередач не оборудованы птицезащитными устройствами.

При этом, регион является средой обитания орлана белохвоста, беркута, сапсана, аиста и других птиц, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Еврейской автономной области.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области удовлетворены требования прокурора о возложении на общество обязанности оборудовать опоры воздушных линий электропередач птицезащитными устройствами.

Акционерное общество, не согласившись с решением городского суда, обжаловало его в Амурский областной суд. Апелляционная коллегия признала законным решение суда первой инстанции.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

В целях смягчения мер административного принуждения вступивший в силу с 06.04.2022 Федеральный закон от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Закон № 70-ФЗ) кардинально изменил

В целях смягчения мер административного принуждения вступивший в силу с 06.04.2022 Федеральный закон от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Закон № 70-ФЗ) кардинально изменил порядок их применения, в том числе для отдельных категорий хозяйствующих субъектов и за правонарушения, выявленные в ходе государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Установлены исключения из правила об одновременном привлечении к ответственности за одно правонарушение юридического лица и его работника. Частью 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) теперь это допускается, только если установлено, что оно не предприняло все предусмотренные законодательством меры для соблюдения соответствующих обязательных требований. В силу части 5 той же статьи не подлежат ответственности работники организации (либо ее единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица) при назначении ей штрафов согласно пунктам 3 или 5 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ.

Новой редакцией части 3 статьи 3.4 КоАП РФ введена обязанность по замене административного штрафа на предупреждение некоммерческой организации, а также индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, являющимся субъектами малого предпринимательства, и их работникам.

Указанный алгоритм по-прежнему распространяется только на впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также имущественного ущерба (угрозы данных негативных последствий или возникновения чрезвычайных ситуаций).

В статье 4.1.2 КоАП РФ реализована инициатива предпринимательского сообщества и Генеральной прокуратуры Российской Федерации об ограничении административных штрафов, назначаемых субъектам малого предпринимательства, размером санкции, предусмотренной соответствующей статьей (частью статьи) КоАП РФ для индивидуального предпринимателя. Аналогичная льгота распространена на социально ориентированные некоммерческие организации – получателей поддержки, также определен порядок назначения юридическим лицам обеих названных категорий штрафов в случаях, когда санкция соответствующей статьи КоАП РФ не предусматривает такого наказания для индивидуальных предпринимателей (части 2, 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).

Внесенными Законом № 70-ФЗ изменениями в статью 4.4 КоАП РФ определены особенности назначения административного наказания за правонарушения, выявленные в ходе проведения одного контрольного (надзорного) мероприятия.

В соответствии с частью 5 данной статьи в рассматриваемой ситуации за два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) КоАП РФ, виновному лицу назначается наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В то же время в силу части 6 статьи 4.4 КоАП РФ при множественности правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более составами КоАП РФ, наказание лицу, их совершившему в результате одного неправомерного действия (бездействия), назначается по правилам частей 2–4 данной статьи при рассмотрении соответствующих дел одним и тем же судьей (органом административной юрисдикции).

В этом случае административное наказание может быть назначено:

в пределах санкции, не предусматривающей назначение предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение такого вида наказания;

в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение штрафа;

в пределах санкции, не предусматривающей назначение предупреждения или административного штрафа, если одной из указанных санкций не предусматривается назначение таких видов наказания.

Предлагаю учесть данные законодательные новеллы при осуществлении надзора за соблюдением прав предпринимателей, а также оценивать соответствие принятых в отношении предпринимателей мер ответственности степени общественной опасности совершенных ими правонарушений.

 

Прокурор района                                                                                   И.И. Левченко

Разъяснение ст. 158, ст. 327

 скачать

С 1 марта 2022 г. вступили в силу изменения, внесенные в пункт 4 статьи 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее- Закон № 89-ФЗ).

С 1 марта 2022 г. вступили в силу изменения, внесенные в пункт 4 статьи 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее- Закон № 89-ФЗ). С этого момента образователи отходов I и II классов опасности должны иметь договор с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности. При этом, договоры на обращение с отходами I и II классов опасности, заключенные не с ФГУП «ФЭО», с 1 марта 2022 года перестают действовать.

 

Федеральным оператором назначено дочернее предприятие Госкорпорации «Росатом» - ФГУП «ФЭО».

 

В силу пункта 3 статьи 14.4 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности.

Обязанность по заключению договора отсутствует у тех юридических лиц, которые имеют в собственности или на ином законном основании объекты по обезвреживанию и размещению отходов I и II классов опасности.

 

Федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности вправе привлечь такие организации к работе.

 

Однако предоставление услуги по обращению с отходами I и II классов опасности напрямую, без участия ФГУП «ФЭО», является незаконным.

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на обращение с отходами I и II классов опасности и заключившие соответствующие договоры с ФГУП «ФЭО» приобретают статус оператора по обращению с отходами I и II классов опасности.

 

Также, в соответствии с пунктом 6 статьи 14.3 Закона № 89-ФЗ операторы и образователи отходов I и II классов опасности должны учитывать, что с 1 марта 2022 г. у них появилась обязанность по обеспечению представления полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учёта и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - ФГИС ОПВК).

 

Договор на оказание услуг по обращению с отходами должен быть заключен с ФГУП «ФЭО» посредством федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - ФГИС ОПВК) – ссылка gisopvk.ru. Заключение договоров посредством ФГИС ОПВК доступно с 01.03.2022.

 

Каждому отходообразователю необходимо пройти регистрацию во ФГИС ОПВК, для этого нужно иметь учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации (далее — ЕСИА) и подать заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности в электронном формате посредством ФГИС ОПВК.

 

После регистрации во ФГИС ОПВК будет создан Личный кабинет. Формирование заявок на исполнение договоров на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности будет осуществляться с использованием функционала ФГИС ОПВК.

 

Порядок работы с ФГИС ОПВК, характер предоставляемой информации установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности".

 

 

МЕРЫ НАЛОГОВОЙ ПОДДЕРЖКИ

 

 

Применение заявительного порядка возмещения НДС

Организации и ИП могут возмещать НДС за 2022 и 2023 гг. в заявительном (ускоренном) порядке, если не находятся в процессе реорганизации, ликвидации или в отношении них не возбуждено дело о банкротстве. Сумму НДС, которая укладывается в определенный лимит, можно возместить без банковской гарантии или поручительства. Если лимит превышен, для ускоренного возмещения в части превышения понадобится банковская гарантия или поручительство.

Для ускоренного возмещения НДС нужно подать заявление. ФНС России разработала его рекомендуемую форму и дала разъяснения о ее заполнении.

 

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Покупка кооперативного жилья с помощью средств материнского капитала стала проще

Правительством РФ сокращен перечень документов, необходимый для направления средств материнского капитала на покупку квартиры через жилищно-строительные или жилищно-накопительные кооперативы.

Так, лицам, которые планируют купить кооперативную квартиру с помощью средств материнского капитала, не понадобится предоставлять в ПФР справку о правах кооператива на земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществляться) строительство жилого помещения.

Изменения коснутся случаев, в которых региональная некоммерческая организация по строительству жилья выступает гарантом выплаты взноса членом кооператива.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Расширен Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан

В новый перечень включены, в том числе документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при выборе гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.

Листок нетрудоспособности заменен справкой, выданной в установленном порядке медицинской организацией, и содержащей сведения о периоде временной нетрудоспособности.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Уточнены сведения, которые указываются в заявлении о получении охотничьего билета

   

Так, заявитель вправе дополнительно указать: свою национальность; сведения об осуществлении охоты в качестве основы своего существования.

Кроме того, скорректированы требования к фотографиям, которые представляются одновременно с заявлением.

Заявитель вправе представить иные документы и их копии, подтверждающие его право на осуществление охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минпросвещения России разработан Стандарт Церемонии поднятия (спуска) Государственного флага РФ

В Стандарте содержатся разъяснения в части размещения государственных символов РФ в образовательных организациях и проведения церемоний поднятия (спуска) Государственного флага РФ.

При проведении еженедельной церемонии поднятия Государственного флага РФ администрация в образовательной организации вправе определять категорию участников церемонии самостоятельно.

Классам (группам), не принимающим участие в церемонии, на первом учебном занятии (уроке) в день проведения церемонии в каждом классе рекомендуется исполнение краткой версии Государственного гимна Российской Федерации.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Разъяснен порядок признания лица инвалидом, применяемый со 2 июля 2022 года

С 20.06.2022 прекращает действовать Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697. В связи с этим со 2 июля 2022 года рассмотрение вопроса об определении группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид") осуществляется только на основании направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. №  588, и с применением Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Минтруда России от 27 августа 2019 г. № 585н. Отмечается, что срок (период), в течение которого гражданину в соответствии с Временным порядком продлевалась группа инвалидности (категория "ребенок-инвалид") на 6 месяцев без направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, не учитывается при установлении группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет).

 

ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ

Организации и индивидуальные предприниматели смогут получить гранты на создание условий для отдыха и оздоровления детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья

   

Постановлением Правительства РФ от 20.06.2022 № 1102 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда» установлены цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий госпрограммы РФ «Доступная среда». Гранты предоставляются организациям отдыха детей и их оздоровления, ИП, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ. Поддержка предоставляется, в том числе на создание архитектурной доступности и материально-технических условий, включая учебное, компьютерное, реабилитационное оборудование. Получатели грантов определяются Минпросвещения России по результатам отбора в форме конкурса.

 

 

 

 

 

 

 

  1. Минтрудом России опубликованы методические рекомендации по организации профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных деяний, в организациях социального обслуживания
 

<Письмо> Минтруда России от 12.04.2022 N 26-6/10/В-4751
<О направлении методических рекомендаций>

Рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи уполномоченным органам государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания при организации профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных деяний, и направлены на повышение эффективности работы по предупреждению совершения несовершеннолетними противоправных деяний, их своевременному выявлению, организации и проведению мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетних, проживающих в организациях социального обслуживания, либо получающих социальные услуги в таких организациях.

Предусмотрено, что меры по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних должны быть направлены на: обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, связанных с организацией благоприятных условий для их содержания, воспитания и развития; устранение негативных факторов, препятствующих благополучному социальному развитию несовершеннолетних; социальную реабилитацию несовершеннолетних.

 

01.05.2022

 

  1. Подписан закон, устанавливающий запрет для российских банков предоставлять сведения органам иностранных государств
 

Федеральный закон от 01.05.2022 N 125-ФЗ
"О внесении изменения в Федеральный закон "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств"

Согласно тексту документа, кредитной организации запрещено предоставлять компетентным органам иностранных государств (включая судебные органы) запрошенные такими органами сведения о клиентах и совершаемых ими операциях, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах.

Предоставление указанной информации допускается только в случаях взаимодействия организаций финансового рынка с лицами, на которых распространяется законодательство иностранного государства о налогообложении иностранных счетов.

При поступлении от иностранного органа запроса о предоставлении сведений кредитная организация обязана проинформировать об этом ЦБ РФ не позднее трех рабочих дней со дня получения такого запроса. Банк России направит полученную информацию в уполномоченный орган, который определит Президент РФ.

Установлено, что Банк России может разрешить кредитной организации предоставить компетентному органу иностранного государства запрошенные им сведения.

01.05.2022

 

  1. Субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере общественного питания, получат льготные оборотные кредиты
 

Информационное сообщение Банка России от 29.04.2022
"Банк России внес изменения в программу оборотного кредитования МСП"

Также кредиты по программе оборотного кредитования МСП смогут получить микропредприятия, работающие в сфере розничной торговли и получившие кредит на пополнение оборотных средств по кредитным договорам, заключенным в 2022 году.

Предусмотрено, что кредиты по указанной программе могут быть предоставлены самозанятым - по ставке не выше 15% годовых, а также лизинговым или факторинговым компаниям на цели предоставления имущества в лизинг или финансирования субъектов МСП.

Стоимость факторинга и/или лизинга для субъекта МСП не должна превышать 15% для малых предприятий и 13,5% для средних предприятий.

 

02.05.2022

 

 

  1. Подписан Указ о применении специальных экономических мер в отношении отдельных юридических и физических лиц и находящихся под их контролем организаций в связи с недружественными действиями
 

Указ Президента РФ от 03.05.2022 N 252
"О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"

Указом предписано обеспечить применение следующих специальных экономических мер:

- запрет федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации:

совершать сделки (в том числе заключать внешнеторговые контракты) с юридическими лицами, физическими лицами и находящимися под их контролем организациями, в отношении которых применяются специальные экономические меры (далее - лица, находящиеся под санкциями);

исполнять перед лицами, находящимися под санкциями, обязательства по совершенным сделкам (в том числе по заключенным внешнеторговым контрактам), если такие обязательства не исполнены или исполнены не в полном объеме;

осуществлять финансовые операции, выгодоприобретателями по которым являются лица, находящиеся под санкциями;

- запрет на вывоз за пределы территории РФ продукции и (или) сырья, производство и (или) добыча которых осуществляются на территории РФ, при условии, что такие продукция и (или) сырье поставляются в пользу лиц, находящихся под санкциями, и (или) лицами, находящимися под санкциями, в пользу иных лиц.

Правительству РФ поручено утвердить перечень лиц, находящихся под санкциями, а также определить дополнительные критерии отнесения сделок к сделкам, совершение которых и исполнение обязательств по которым запрещаются в соответствии.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до отмены установленных им специальных экономических мер.

 

03.05.2022

 

  1. Вводится временный порядок исполнения обязательств по выплате прибыли иностранным лицам из недружественных государств
 

Указ Президента РФ от 04.05.2022 N 254
"О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами"

В случае принятия решения о распределении прибыли резидентов ее выплата иностранным кредиторам осуществляется в рублях в соответствии с пунктами 2 - 9 Указа от 5 марта 2022 г. N 95.

Полномочиями определять иной порядок исполнения обязательств по выплате прибыли иностранным кредиторам наделены Банк России в отношении прибыли кредитных организаций и НФО, и Минфин России в отношении прибыли других резидентов.

Кроме того, урегулированы некоторые вопросы в целях применения ранее изданных Указов.

04.05.2022

 

  1. Установлен перечень товаров, в отношении которых разрешен параллельный импорт
 

Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 N 1532
"Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2022 N 68421.

Перечень товаров утвержден в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.03.2022 N 506. В перечне товары из следующих групп ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе: парфюмерные, косметические или туалетные средства; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура; средства наземного транспорта; часы всех видов и их части; музыкальные инструменты; мебель; игрушки, игры и спортивный инвентарь.

Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

04.05.2022

 

  1. С 1 мая 2022 года в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы торгово-промышленными палатами применяется единый тариф в размере 13 500 рублей
 

<Письмо> ТПП РФ от 29.04.2022 N ПР/0323
<О применении единого тарифа за рассмотрение заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы и прилагаемых к нему документов>

Кроме того, Постановлением Совета ТПП РФ от 27.04.2022 N 24-7 внесены изменения в Положение о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности. Вместо тарифа за оформление заключения об обстоятельствах непреодолимой силы предусмотрено установление тарифа за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, который уплачивается независимо от оформления заключения либо отказа в выдаче такого заключения.

 

04.05.2022

 

  1. На сайте Правительства заработал навигатор, который поможет сориентироваться в предлагаемых государством мерах поддержки
 

"На сайте Правительства заработал навигатор по мерам поддержки граждан и бизнеса в условиях внешних ограничений" (информация с официального сайта Правительства РФ от 06.05.2022)

Перейти к навигатору можно, нажав на кнопку "Узнайте, какие меры подходят именно вам". Система предложит выбрать категорию - бизнес или граждане. Далее, ответив на несколько несложных вопросов, пользователь получит список конкретных мер, которые доступны ему в сложившейся жизненной ситуации.

Меры поддержки сгруппированы как по категориям получателей, так и по отдельным отраслям и сферам деятельности. В карточках содержится описание, условия получения помощи, ссылки на полезные ресурсы и нормативные документы.

 

06.05.2022

 

  1. КОРОНАВИРУС

До 1 мая 2023 года планируется продлить временный порядок распределения в РФ тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции

 

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2020 г. N 507"

Согласно временному порядку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 15.04.2020 года N 507, распределение тест-систем, производимых на территории РФ и ввозимых на территорию РФ осуществляется на основе плана-графика по организациям, осуществляющим диагностические исследования, исходя из следующих критериев:

уровень заболеваемости новой коронавирусной инфекцией в субъекте РФ;

уровень текущей потребности организаций, осуществляющих диагностические исследования, в лабораторных исследованиях в субъекте РФ с учетом обращений граждан;

количество и мощности лабораторий, осуществляющих диагностические исследования на новую коронавирусную инфекцию в субъекте РФ.

 

06.05.2022

 

  1. Закреплены полномочия Правительства РФ по установлению в 2022 году особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газо-, тепло- и водоснабжения (водоотведения)
 

Федеральный закон от 01.05.2022 N 127-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Речь идет об особенностях начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате газа, электрической и тепловой энергии, горячей, питьевой и технической воды, а также услуг по их транспортировке.

Кроме того, Правительство РФ сможет принимать решения о временном неприменении в 2022 - 2023 годах установленных законодательством РФ ограничений по непревышению объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, над объемом таких потребностей, определенным в соответствии с укрупненными нормативами цены создания различных объектов капитального строительства в соответствующих сферах.

Утверждаемые Правительством РФ акты, устанавливающие особенности правового регулирования отношений в соответствии с федеральными законами, измененными настоящим Федеральным законом, обязательны для исполнения сторонами соответствующих договоров со дня вступления в силу указанных актов Правительства РФ.

 

06.05.2022

 

  1. Правительство будет определять принципы формирования цен на газ для газоснабжения Вечного огня и Огня памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений
 

Федеральный закон от 01.05.2022 N 137-ФЗ
"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

Поправки внесены в Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", в Закон РФ от 14.01.1993 N 4292-I "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

07.05.2022

 

  1. Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие, в том числе, вопросы проведения аттестации по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики и сфере теплоснабжения
 

Постановление Правительства РФ от 28.04.2022 N 768
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики и сфере теплоснабжения и проведения аттестации по вопросам безопасности"

В частности, уточнены полномочия Минэнерго России в части установления требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, внесены изменения в порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, и прочее.

 

07.05.2022

 

  1. Урегулировано взаимодействие между МФЦ и публично-правовыми компаниями
 

Постановление Правительства РФ от 28.04.2022 N 770
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797"

Установлено, в частности, что в соответствии с соглашениями о взаимодействии в многофункциональных центрах может быть организовано предоставление иных государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами ГВБФ или в случаях, установленных законодательством РФ, публично-правовыми компаниями.

Кроме того, наименование раздела "Росреестр" изменено на "Публично-правовая компания "Роскадастр".

 

08.05.2022

 

  1. Внесены уточнения в порядок деятельности комиссии по вопросам передачи имущества религиозного назначения, находящегося в федеральной собственности
 

Постановление Правительства РФ от 30.04.2022 N 803
"О внесении изменений в Положение о комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в федеральной собственности"

Установлено, что комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом, который утверждается на ее заседании и подписывается ее председателем. Порядок работы комиссии по отдельным вопросам определяется ее председателем.

Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Минфином России.

 

08.05.2022

 

  1. Установлены новые правила аттестации экспертов, привлекаемых Росприроднадзором и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)
 

Приказ Росприроднадзора от 14.03.2022 N 157
"Об утверждении Порядка аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2022 N 68416.

Реализованы положения Постановления Правительства РФ от 29.12.2020 N 2328.

Предусмотрены, в том числе: области экспертиз и соответствующие им виды экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов; критерии аттестации; порядок организации и сроки проведения квалификационного экзамена; порядок формирования и ведения реестра экспертов.

Признан утратившим силу Приказ Росприроднадзора от 24.04.2015 N 356, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

08.05.2022

 

 

  1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в аренду на срок реализации масштабного инвестиционного проекта
 

Федеральный закон от 01.05.2022 N 123-ФЗ
"О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации"

Как отмечает законодатель, в действующем законодательстве отсутствует привязка сроков аренды земельных участков к срокам реализации масштабных инвестиционных проектов. Таким образом, в случае если срок аренды земельного участка не совпадает со сроком реализации масштабного инвестиционного проекта, для инвестора могут возникнуть риски, связанные с необходимостью заключения новых договоров.

В этой связи внесенными изменениями установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается, в том числе, на срок реализации масштабного инвестиционного проекта, указанного в подпунктах 2 и 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

 

09.05.2022

 

  1. За Торгово-промышленной палатой РФ закреплены полномочия по определению торгово-промышленных палат, которые вправе свидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы, возникшие при исполнении договоров, заключенных между российскими субъектами предпринимательской деятельности (за исключением обстоятельств, возникших в рамках налоговых правоотношений)
 

Федеральный закон от 01.05.2022 N 133-ФЗ
"О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации"

ТПП РФ будет публиковать перечень указанных торгово-промышленных палат на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также устанавливать порядок выдачи соответствующих заключений.

Решения ТПП РФ о прекращении и приостановлении полномочий торгово-промышленных палат по выдаче и удостоверению, в том числе, указанных документов, подлежат опубликованию на ее официальном сайте в сети "Интернет" в день принятия такого решения.

 

09.05.2022

 

  1. Актуализирован порядок отбора Минсельхозом России заявок субъектов РФ на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ
 

Приказ Минсельхоза России от 01.04.2022 N 194
"Об утверждении Порядка и критериев отбора заявок субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2022 N 68423.

Порядок определяет правила проведения процедуры балльной оценки, ранжирования и отбора заявок субъектов РФ на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, критерии отбора, состав документов, представляемых на отбор одновременно с заявкой на участие в отборе, форму и сроки представления заявок на участие в отборе.

Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 13 октября 2021 г. N 699, которым утвержден аналогичный порядок.

 

10.05.2022

 

  1. Установлен временный порядок расчета процентов за рассрочку по уплате коммунальных услуг
 

Постановление Правительства РФ от 28.04.2022 N 763
"О внесении изменения в пункт 72 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

В период с 28 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. проценты за рассрочку на оплату коммунальных услуг будут рассчитываться исходя из ключевой ставки ЦБ, действовавшей на 27 февраля 2022 года, - 9,5%.

Перерасчет размера процентов за предоставленную в период с 28 февраля 2022 г. до вступления в силу настоящего постановления рассрочку осуществляется до 15 мая 2022 г.

 

10.05.2022

 

  1. Установлен порядок корректировки в 2022 году инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения
 

Постановление Правительства РФ от 29.04.2022 N 785
"Об особенностях корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в 2022 году"

В 2022 году заявления о внесении изменений в инвестиционные программы (в том числе утвержденные на текущий год) могут быть направлены регулируемыми организациями в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченный орган местного самоуправления до 30 ноября текущего года (за исключением проектов корректировки инвестиционных программ (в том числе утвержденных на текущий год), связанной с мероприятиями по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения).

Определены порядок и сроки согласования и утверждения корректируемых инвестиционных программ регулируемых организаций.

Также предусматривается, что органы исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) вправе до 1 февраля 2023 г. принять решение о пересмотре с 1 июля 2023 г. долгосрочных цен (тарифов) и (или) долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, установленных на 2023 год, в части затрат на реализацию инвестиционных программ с учетом решения о внесении изменений в инвестиционную программу.

 

11.05.2022

 

  1. Подписано Постановление о снижении процентной ставки по программе "Льготная ипотека" с 12 до 9%, а также о продлении действия программы до конца 2022 года
 

Постановление Правительства РФ от 30.04.2022 N 806
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Кроме снижения ставки по ипотеке, увеличена общая сумма кредита, которую можно брать на покупку квартиры с использованием льготной ставки. Для жилых помещений, расположенных на территориях г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области - до 30 млн. рублей (включительно), для жилых помещений, расположенных на территориях иных субъектов РФ - до 15 млн. рублей (включительно). При этом сумма льготного кредита остается на уровне 12 млн рублей и 6 млн рублей соответственно, но теперь ее можно сочетать с дополнительной суммой, взятой по рыночной ставке.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 мая 2022 г.

 

12.05.2022

 

  1. Минстрой сообщает о введении расчета размера платежа за коммунальные услуги в рассрочку в целях недопущения роста в связи с повышением ключевой ставки
 

<Информация> Минстроя России от 29.04.2022
"Правительство России пересмотрело Правила предоставления коммунальных услуг"

Указано, что при расчете размера рассрочки оплаты коммунальных услуг применяется ключевая ставка Банка России, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года.

Эта норма распространяется на отношения, возникшие с 28 февраля 2022 года, что дает возможность обратиться за перерасчетом в том случае, если в этот период потребителю уже была предоставлена рассрочка, рассчитанная по действующей ключевой ставке Банка России.

 

12.05.2022

 

  1. С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по наладке и испытаниям технологического оборудования термического производства"
 

Приказ Минтруда России от 24.03.2022 N 162н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по наладке и испытаниям технологического оборудования термического производства"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2022 N 68357.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 июля 2019 г. N 469н. которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

13.05.2022

 

  1. С 1 сентября 2022 года вступает в силу профстандарт "Наладчик электрохимических станков"
 

Приказ Минтруда России от 24.03.2022 N 164н
"Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик электрохимических станков"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2022 N 68361.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества изготовления деталей на электрохимических станках.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 17.06.2019 N 411н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор-наладчик электрохимических станков".

 

13.05.2022

 

  1. С 1 сентября 2022 г. вводится в действие профессиональный стандарт "Оператор электрохимических станков"
 

Приказ Минтруда России от 24.03.2022 N 165н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор электрохимических станков"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2022 N 68348.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обработка заготовок на электрохимических станках.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление деталей.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

13.05.2022

 

  1. С 1 сентября 2022 года вступает в силу профстандарт "Контролер качества технологического процесса по видам производства текстильных изделий и одежды"
 

Приказ Минтруда России от 24.03.2022 N 166н
"Об утверждении профессионального стандарта "Контролер качества технологического процесса по видам производства текстильных изделий и одежды"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2022 N 68358.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение выпуска текстильных изделий и одежды, соответствующих стандартам, техническим регламентам и условиям, утвержденным образцам (моделям) и требованиям проектно-конструкторской и технологической документации.

Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

14.05.2022

 

  1. Подписан закон о праве мужчин, одиноко воспитывающих детей, на дополнительные меры господдержки
 

Федеральный закон от 30.04.2022 N 116-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом право на дополнительные меры государственной поддержки распространено на мужчин:

являющихся отцами (усыновителями) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года;

являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.

Данное право возникает в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей.

Кроме того, законом предусматривается переход права на дополнительные меры господдержки к детям в равных долях, в частности в случае смерти мужчины, лишения его родительских прав, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления.

Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2022 года.

 

14.05.2022

 

  1. Уточнены полномочия налоговых органов по передаче сведений о доходах физлиц, для определения прав граждан на получение мер соцподдержки
 

Федеральный закон от 01.05.2022 N 134-ФЗ
"О внесении изменения в статью 7.2 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации"

Согласно новой редакции статьи 7.2 НК РФ налоговые органы представляют имеющиеся у них сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия не только по запросам органов субъектов РФ, уполномоченных в сфере социальной защиты населения, но также и по запросам Пенсионного фонда РФ.

 

15.05.2022

 

  1. Для выпускников школ установлены дополнительные гарантии пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца
 

Федеральный закон от 01.05.2022 N 136-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом сохранено право на получение пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (дети, братья, сестры и внуки), достигших возраста 18 лет, окончивших школу, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.

При отсутствии документов (сведений), подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профобразования, выплата пенсии будет приостановлена на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

 

15.05.2022

 

  1. ФНС информирует о продлении на год сроков уплаты страховых взносов за II - III кварталы 2022 года
 

<Информация> ФНС России
"Сроки уплаты страховых взносов за II - III кварталы 2022 года перенесены на год"

Возможность использования льготы зависит от основного кода ОКВЭД, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ/ЕГРИП по состоянию на 1 апреля 2022 года. Если такой код организации и ИП отражен в перечне, то они могут воспользоваться отсрочкой в отношении страховых взносов, исчисленных:

- с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за апрель - июнь 2022 года,

- за 2021 год с дохода ИП, превышающего 300 тыс. рублей.

Для компаний и предпринимателей, чей код ОКВЭД отражен в перечне, на 12 месяцев перенесены и сроки уплаты страховых взносов с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за июль - сентябрь 2022 года.

Лицам, отвечающим установленным критериям, сроки уплаты будут продлены в проактивном порядке, без дополнительной подачи заявлений.

 

16.05.2022

 

  1. Роспотребнадзор разработал перечень мер, направленных на снижение рисков распространения COVID-19 при перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей в летнюю оздоровительную кампанию 2022 года
 

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 16.05.2022 N 3
"Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период летней оздоровительной кампании 2022 года в условиях сохраняющихся рисков распространения COVID-19"

Работникам ОАО "Российские железные дороги" необходимо, в числе прочего, обеспечить:

условия для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам ("зеленый коридор"), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки;

включение в состав для перевозки детей пассажирских вагонов и вагонов-ресторанов с минимальными сроками службы, оборудованных системами кондиционирования воздуха, экологически чистыми туалетными комплексами, установками обеззараживания воздуха и питьевой воды;

использование работниками пассажирского комплекса, непосредственно связанных с обслуживанием пассажиров средств индивидуальной защиты органов дыхания, кожных антисептиков;

запрет несанкционированной торговли пищевыми продуктами на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, перронах, посадочных платформах, в поездах дальнего следования, электропоездах);

выделение отдельного купе для временной изоляции в пути следования больного, с симптомами инфекционного заболевания, в том числе не исключающими COVID-19;

обследование работников поездных бригад, задействованных в обслуживании организованных групп детей на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций однократно перед началом летней оздоровительной кампании;

проведение профилактической дезинфекции в пути следования с кратностью обработки каждые 4 часа всех контактных поверхностей (дверные ручки, поручни, поверхности столов, кресел с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия.

В приложении приведена форма первичного донесения в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и оперативному дежурному ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" при выявлении 3 и более случаев больных (с подозрением на инфекционное заболевание) в организованной группе детей.

 

16.05.2022

 

  1. Определены мероприятия по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу
 

Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2021 N 1151-р
<Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу>

 

17.05.2022

 

  1. С 1 мая 2021 г. по 31 августа 2022 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации биологически активных добавок к пище
 

Постановление Правительства РФ от 29.04.2021 N 673
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации биологически активных добавок к пище"

Целями эксперимента являются, в числе прочего:

определение состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу биологически активных добавок к пище;

апробация полноты и достаточности механизмов маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту биологически активных добавок к пище, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей;

осуществление участниками оборота первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров;

анализ целесообразности введения обязательной маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации исходя из возможности применения соответствующих технологических решений.

Участниками эксперимента являются: уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, участники оборота (на добровольной основе), оператор информационной системы (общество с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ").

18.05.2022

 

  1. Правительство запускает специальную программу льготного кредитования
 

"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.05.2022)

Стоимость кредитов станет рассчитываться по формуле: 30% от ключевой ставки Банка России плюс 3 процентных пункта. В текущих условиях это немногим больше 7%. Разница будет компенсирована банкам за счет субсидий из федерального бюджета. Срок, на который можно получить такие ресурсы, зависит от цели займа: для закупки сырья, комплектующих льготная ставка будет действовать один год, для оборудования и средств производства - три года.

Также в повестке обсуждения - объединение в одну структуру двух государственных внебюджетных фонда - ПФР и ФСС. На основе существующей территориальной сети будут организованы единые офисы клиентского обслуживания. При этом будет определена единая база для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Со следующего года будет установлен и единый тариф страховых взносов, которые работодатели перечисляют за своих работников на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Кроме того, принято решение оказать дополнительную поддержку грузовым авиаперевозчикам. Правительство выделит в текущем году на частичную компенсацию их расходов почти 3 млрд рублей. Программа будет действовать в отношении грузовых полетов, совершенных начиная с апреля и по октябрь включительно. Данное решение поможет переориентировать имеющийся парк грузовых самолетов на перевозки в интересах российских заказчиков.

 

19.05.2022

 

  1. До 35 лет увеличен возраст граждан РФ, которые могут претендовать на получение грантов на реализацию проектов, направленных на вовлечение молодежи в активную социальную практику
 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 717
"О внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов"

Соответствующее изменение внесено в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1436.

Изменения направлены на приведение данного постановления в соответствие с Федеральным законом "О молодежной политике в Российской Федерации", в котором молодежью теперь признаются граждане до 35 лет включительно.

 

20.05.2022

 

  1. Актуализированы методические рекомендации по проведению мониторинга состояния питания обучающихся в общеобразовательных организациях
 

"МР 2.3.0237-21. 2.3. Гигиена питания. Подготовка и проведение мониторинга состояния питания обучающихся в общеобразовательных организациях. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 12.03.2021)

Взамен МР 2.3.0167-20 утверждены методические рекомендации МР 2.3.0237-21. 2.3. Гигиена питания. Подготовка и проведение мониторинга состояния питания обучающихся в общеобразовательных организациях".

В настоящих методических рекомендациях представлены: материалы по подготовке и проведению анкетирования и мониторинга питания школьников, поставлены задачи разработки региональных программ профилактики нарушений здоровья детей, обусловленных пищевым фактором с учетом установленных факторов риска, прогноза ожидаемой эффективности программных мероприятий и управленческих решений, направленных на снижение рисков здоровью детей, оказания методического сопровождения территориям участникам пилотного проекта в разработке региональных программ профилактики.

 

21.05.2022

 

 

  1. Конституционный Суд РФ разрешил размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома
 

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2021 N 14-П
"По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также абзаца двадцать второго части 1 статьи 2, пункта 25 части 1 статьи 16 и пункта 3 части 2 статьи 45.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобами граждан Г.С. Дадашова, И.Н. Касимова и других"

Конституционный Суд РФ признал пункт 2 статьи 209 ГК РФ, часть 7 статьи 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также абзац двадцать второй части 1 статьи 2, пункт 25 части 1 статьи 16 и пункт 3 части 2 статьи 45.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что при установлении органами местного самоуправления в правилах благоустройства территории городского округа таких положений, которые касаются размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома:

не должна полностью исключаться возможность для собственников образованных в надлежащем порядке и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков принять решение о размещении на них нестационарных торговых объектов, если это не нарушает обязательные требования, предусмотренные законодательством РФ;

допускается воспроизводить в правилах благоустройства положения обязательных требований, предусмотренных законодательством РФ, сохраняющих свою юридическую силу, при условии, что это не ведет к установлению запретов и ограничений сверх предусмотренных данными обязательными требованиями;

 

могут предусматриваться требования к удаленности нестационарных торговых объектов от зданий и сооружений, к сочетанию нестационарных торговых объектов с иными элементами благоустройства, к внешнему облику и техническим (конструктивным) особенностям нестационарных торговых объектов и тому подобные требования;

не должны устанавливаться такие требования, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

В течение одного года со дня вступления в силу настоящего Постановления органы местного самоуправления муниципальных образований, установившие в правилах благоустройства территории муниципального образования такое правовое регулирование, которое полностью исключает размещение нестационарных торговых объектов на образованных в надлежащем порядке и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, должны привести это правовое регулирование в соответствие с конституционно-правовым смыслом норм федерального законодательства, выявленным в настоящем Постановлении. До истечения указанного срока допускается применение правил благоустройства в действующей редакции в части, не противоречащей иным положениям законодательства. Если необходимые изменения не будут внесены в указанный срок, следует исходить из того, что по его истечении запрет на размещение нестационарных торговых объектов на таких земельных участках, установленный правилами благоустройства территории муниципального образования, более не подлежит применению.

 

23.05.2022

 

 

  1. Больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет включительно будет оплачиваться в размере 100 процентов от заработка вне зависимости от трудового стажа родителя
 

<Информация> Минтруда России от 21.04.2021 "Увеличенные больничные на детей до 7 лет смогут получать свыше 1,5 млн родителей"

По инициативе Президента РФ родители, воспитывающие маленьких детей, получат дополнительную защиту. Вне зависимости от стажа, если такой родитель будет брать больничный для ухода за ребенком, он будет получать 100% от средней заработной платы.

По общему правилу размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа застрахованного лица и составляет:

- при наличии страхового стажа до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка, но не более 44 400 рублей в среднем в месяц;

- при наличии страхового стажа от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка, но не более 59 200 рублей в среднем в месяц;

- при наличии страхового стажа 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка, но не более 74 001 рубля в среднем в месяц.

Таким образом, родители детей до 7 лет включительно смогут рассчитывать на 100% от среднего заработка во время больничного по уходу за ребенком, но не более 74 001 рубля в среднем в месяц, вне зависимости от трудового стажа.

 

25.05.2022

 

  1. Утверждены правила обработки персональных данных в Пенсионном фонде РФ
 

"Правила обработки персональных данных в Пенсионном Фонде Российской Федерации"
(утв. ПФ РФ)

Правила устанавливают процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства РФ в сфере персональных данных, и единый порядок организации процесса обработки персональных данных в ПФР.

Определены, в числе прочего, принципы и цели обработки персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются в ПФР, категории обрабатываемых в ПФР персональных данных, порядок обработки персональных данных работников ПФР и лиц, претендующих на замещение вакантных должностей, в связи с реализацией трудовых отношений, сроки обработки и хранения персональных данных в ПФР.

Правила обязательны для исполнения всеми работниками ПФР, допущенными к обработке персональных данных.

 

26.05.2022

 

  1. Роскомнадзор информирует о вступлении в силу поправок в законодательство, регулирующих распространение сведений о лицах, признанных иностранными агентами, а также их материалов и сообщений
 

Информация Роскомнадзора
"Роскомнадзор разъясняет требования к СМИ и вещателям относительно иноагентов"

Отмечается, что в настоящее время определены следующие виды иностранных агентов: НКО-иноагент, НОО-иноагент, физлицо-иноагент и СМИ-иноагент.

Обращается внимание на то, что при распространении сведений об НКО-иноагенте, НОО-иноагенте, физлице-иноагенте, а также их материалов средства массовой информации обязательно должны указывать на то, что эти лица выполняют функции иностранного агента. Это требование распространяется также на материалы и сообщения СМИ, размещаемые в соцсетях и других площадках в Интернете. Форма указания и место его размещения определяется самостоятельно редакцией СМИ. Отсутствие такого указания является нарушением, и средству массовой информации может быть выдано письменное предупреждение. Также предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на должностных лиц от 4 до 5 тысяч рублей, на юридических лиц - от 40 до 50 тысяч рублей.

 

27.05.2022

 

  1. У граждан появилась возможность зарегистрировать рождение ребенка в электронном виде через единый портал госуслуг
 

<Информация> Минцифры России от 20.05.2022 "На Госуслугах можно зарегистрировать рождение ребенка в электронном виде"

Для этого при рождении ребенка в роддоме с согласия матери необходимо оформить электронный медицинский документ о рождении, который поступит в ее личный кабинет на Госуслугах. После этого матери необходимо заполнить на портале заявление о рождении и указать имя ребенка. В случае, если ребенок родился в браке, отец согласовывает его имя на Госуслугах.

На основании поступившего заявления о рождении и электронного медицинского документа орган ЗАГС или МФЦ сформируют в едином государственном реестре ЗАГС цифровую запись акта гражданского состояния о рождении. Уведомление о регистрации рождения и сведения о записи акта о рождении поступят в личный кабинет матери на Госуслугах.

Дополнительно отмечено, что у матери ребенка сохраняется возможность не оформлять электронный медицинский документ о рождении, в таком случае ей предоставят его на бумажном носителе.

30.05.2022

 

  1. Обновлен порядок функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"
 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 867
"О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"

Определено, что единая цифровая платформа является федеральной государственной информационной системой, ее ведение и модернизация осуществляются Рострудом как оператором платформы.

Доступ к единой цифровой платформе предоставляется гражданам, ищущим работу, и работникам с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Предусмотрено, что с 1 января 2023 года посредством единой цифровой платформы будут обеспечиваться создание, подписание, использование и хранение договоров гражданско-правового характера на выполнение работ и оказание услуг, прохождение практической подготовки, стажировки, профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, авторских договоров, заключаемых с физическими лицами, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

Документом также закреплены функции и полномочия участников единой цифровой платформы, определены перечень размещаемой в ней информации и порядок доступа к ней.

Признан утратившим силу ряд актов Правительства РФ, в том числе - постановление Правительства РФ от 25 августа 2015 г. N 885 "Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

  31.05.2022

 

 

Вы здесь: Администрация Прокуратура разъясняет
Сайт admkuldur.ru является официальным сайтом Органов местного самоуправления муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области. Электронная почта info@admkuldur.ru является официальной электронной почтой Органов местного самоуправления муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области
Все материалы сайта доступны по Лицензии.
Информация о сайте admkuldur.ru.
Ограничение по возрасту: 18+.  |  Сегодня: 01 декабря 2022 года, четверг.
Сайт является Российским программным продуктом и размещён на сервере под юрисдикцией Российской Федерации
Сайт разработан в ООО КопыленКомпани и размещён в ООО Дом для сайта.
  
Уважаемый Посетитель! Вы просматриваете версию сайта для слабовидящих в следующем варианте:
Цветовая схема: КОРИЧНЕВЫМИ БУКВАМИ ПО БЕЖЕВОМУ ФОНУ:
цвет фона - БЕЖЕВЫЙ, цвет текста - КОРИЧНЕВЫЙ, размер шрифта - БОЛЬШОЙ, расстояние между буквами - СРЕДНЕЕ
Выбрать другой вариант просмотра сайта →
 © 2012 - 2022 Органы местного самоуправления муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области